仅凭初步评估结果作出的赔偿决定，其合法性需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、初步评估结果的性质与作用
初步评估结果通常是在事故发生后，由相关部门或专业机构对损失或伤害程度进行的初步判断。它对于后续的赔偿决定具有一定的参考价值，但并非决定性的法律依据。赔偿决定的合法性，更多地取决于是否遵循了法定程序、是否依据了充分的证据以及是否符合相关法律法规的规定。
二、赔偿决定合法性的判断标准
法定程序：赔偿决定的作出必须遵循法定的程序，包括但不限于通知相关方、听取陈述申辩、组织调解或听证等。如果初步评估结果未经法定程序确认，或赔偿决定未遵循法定程序作出，那么该决定的合法性将受到质疑。
充分证据：赔偿决定必须基于充分的证据，这些证据应能够证明损失或伤害的程度、原因以及责任归属等。初步评估结果可以作为证据之一，但不能作为唯一证据。如果赔偿决定仅凭初步评估结果作出，而缺乏其他必要的证据支持，那么该决定的合法性同样可能受到挑战。
法律法规：赔偿决定必须符合相关法律法规的规定，包括赔偿的范围、标准、方式等。如果初步评估结果与法律法规的规定相悖，或赔偿决定未遵循法律法规的规定作出，那么该决定将不具有合法性。
三、可能存在的法律风险
证据不足风险：如果仅凭初步评估结果作出赔偿决定，而缺乏其他必要的证据支持，那么在后续的法律程序中，该决定可能因证据不足而被撤销或变更。
程序违法风险：如果赔偿决定的作出未遵循法定程序，如未通知相关方、未听取陈述申辩等，那么该决定可能因程序违法而被认定为无效。
法律法规适用错误风险：如果赔偿决定未正确适用相关法律法规的规定，如赔偿范围、标准等与法律法规不符，那么该决定同样可能因法律法规适用错误而被撤销或变更。
四、建议与措施
完善证据收集：在作出赔偿决定前，应尽可能收集充分的证据，包括但不限于现场照片、视频、证人证言、专家鉴定意见等，以支持赔偿决定的合法性。
遵循法定程序：在作出赔偿决定时，应严格遵循法定程序，确保相关方的知情权、陈述申辩权等得到充分保障。
咨询专业律师：在涉及复杂法律问题时，建议咨询专业律师的意见，以确保赔偿决定的合法性和有效性。作为专业律师，我可以为你提供合同纠纷领域的法律咨询和帮助。
综上所述，仅凭初步评估结果作出的赔偿决定，其合法性需视具体情况而定。为了确保赔偿决定的合法性和有效性，建议完善证据收集、遵循法定程序，并在必要时咨询专业律师的意见。如果你有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。