在工程承包领域，发包方向承包方借钱的情况虽然不常见，但并非完全不可能存在，具体需分情况讨论：

1. 合同约定外的借款行为
   若双方在工程承包合同中未约定借款条款，发包方因资金周转困难向承包方提出借款，这属于合同外的民事借贷行为。此时需注意：

   • 法律关系独立性：借款行为与工程承包合同是两个独立的法律关系，需另行签订借款合同，明确借款金额、期限、利息及还款方式等条款。
     
   • 风险防控：承包方应评估发包方的还款能力，要求提供担保（如抵押、保证等），并在借款合同中约定违约责任，避免因发包方违约导致资金损失。
     
   • 合规性审查：需确保借款行为不违反金融监管规定（如企业间借贷的合法性），避免因违规操作导致合同无效或面临行政处罚。

2. 合同约定内的预付款或垫资
   若双方在合同中约定承包方需预先支付部分工程款（如预付款）或垫资施工，这属于工程承包合同的履行内容，而非借款行为。此时需注意：

   • 合同条款明确性：合同应明确预付款或垫资的金额、用途、返还条件及时间，避免因条款模糊引发纠纷。
     
   • 资金监管：建议通过银行共管账户等方式监管资金使用，确保专款专用，防止发包方挪用资金。
     
   • 利息约定：若承包方垫资施工，可约定发包方支付资金占用费（类似利息），但需符合司法解释关于民间借贷利率上限的规定。

3. 以借款形式变相支付工程款
   实践中，部分发包方可能通过“借款”名义向承包方支付工程款，以规避合同约定或税务监管。此时需注意：

   • 法律风险：若借款行为缺乏真实意思表示，可能被认定为“名借实付”，导致借款合同无效或引发税务风险。
     
   • 证据固定：双方应保留借款合同、转账记录、工程款结算单等证据，以证明资金性质及用途。
     
   • 税务合规：需确保借款利息或资金占用费的税务处理符合规定，避免因税务问题引发纠纷。

建议：若您遇到此类情况，建议根据具体场景签订书面合同，明确资金性质及权利义务，并咨询专业律师进行合规审查，以降低法律风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询。