关于“一岗双责责任书是否必须制定”的问题，这并非一个绝对的、适用于所有情境的固定要求，而是根据具体的工作领域、组织性质以及相关法律法规或政策要求来决定的。以下是对这一问题的详细解答：

一、一岗双责责任书的基本概念

“一岗双责”通常指的是在一个岗位上，除了承担本职工作的主要责任外，还需承担与该岗位相关的其他责任，如安全生产责任、党风廉政建设责任等。一岗双责责任书则是明确这些责任的具体文件，它有助于确保责任到人，促进工作的全面、有效开展。

二、是否必须制定一岗双责责任书的考量因素

1. 法律法规要求：

   • 在某些特定领域，如安全生产、党风廉政建设等，相关法律法规或政策可能明确要求制定一岗双责责任书。例如，在安全生产领域，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关规定，各级领导需认真落实“一岗双责”，这通常意味着需要制定相应的责任书来明确责任。

2. 组织性质与需求：

   • 不同性质的组织（如政府机关、企事业单位、社会团体等）可能根据其工作特点和需求，决定是否制定一岗双责责任书。例如，政府机关可能更注重党风廉政建设，因此会制定相关的责任书；而企事业单位则可能更关注安全生产，从而制定安全生产一岗双责责任书。

3. 内部管理需要：

   • 组织内部为了加强管理、明确责任、提高工作效率，也可能自主决定制定一岗双责责任书。这有助于确保每个岗位的员工都清楚自己的职责范围，减少工作推诿和扯皮现象。

三、实际案例分析

1. 国资管理中心案例：

   • 根据提供的国资管理中心安全生产监督管理“一岗双责”制度通知，可以看出该中心为了加强安全生产监管，明确各级领导的责任，制定了详细的一岗双责责任书。这是基于法律法规要求和内部管理需要而做出的决定。

2. 县城管执法局案例：

   • 县城管执法局为了深入推进党风廉政责任制建设，加强党风廉政建设和反腐败工作，组织领导班子和相关责任人签订了《党风廉政建设和“一岗双责”责任书》。这同样是基于政策要求和内部管理需要而采取的措施。

四、结论与建议

• 结论：一岗双责责任书是否必须制定，取决于具体的法律法规要求、组织性质与需求以及内部管理需要。在特定领域或组织中，如果相关法律法规或政策有明确要求，或者组织内部为了加强管理、明确责任而需要，那么制定一岗双责责任书是必要的。

• 建议：如果您所在的组织或领域有制定一岗双责责任书的需求或要求，建议根据实际情况制定详细、具体的责任书，并确保每个岗位的员工都清楚自己的职责范围。同时，定期对责任书的执行情况进行检查和评估，以确保其有效性和适用性。