村委会与村民签订的房屋拆除协议是否合法，需从多个方面进行综合考量，只有在所有方面都符合法律要求的情况下，该协议才能被认定为合法有效。以下是对此问题的详细分析：
一、签约主体的合法性
村委会的授权情况：
- 村委会在签订房屋拆除协议前，必须获得村民会议或村民代表会议的合法授权。这是确保协议有效性的关键前提。若村委会未经授权，擅自与村民签订协议，则可能因主体不适格而导致协议无效。
- 举例来说，如果村委会在未召开村民会议或村民代表会议，也未获得任何授权的情况下，就与村民签订了房屋拆除协议，那么这份协议很可能因缺乏合法授权而被认定为无效。
村民的民事行为能力：
- 签订协议的村民一方必须具备完全民事行为能力。如果村民不具备相应的民事行为能力，且没有法定代理人的追认，那么协议可能无效。
- 例如，如果签订协议的村民是未成年人或精神病人，且没有其法定代理人的同意或追认，那么这份协议可能因村民不具备民事行为能力而无效。
二、协议内容的合法性
符合法律法规和政策要求：
- 协议内容必须符合国家和地方关于拆迁补偿安置的法律法规及政策规定，包括补偿方式、补偿标准等。如果协议内容违反法律法规的强制性规定，或剥夺了村民的合法权益，那么协议可能被认定为无效。
- 举例来说，如果协议中约定的补偿标准远低于当地政府规定的最低标准，或者未明确安置方式和时间，那么这份协议可能因内容违法违规而被认定为无效。
体现公平、自愿、等价有偿原则：
- 协议应当是双方在公平、自愿的基础上达成的一致意见，不存在欺诈、胁迫等情形。补偿应当合理，体现等价有偿的原则，确保村民因房屋被拆迁所遭受的损失能够得到合理的补偿。
- 例如，如果村委会在签订协议时存在欺诈行为，如隐瞒真实补偿标准或虚构拆迁项目等，那么这份协议可能因意思表示不真实而无效。
三、程序的合法性
- 遵循法定程序：
- 合法的房屋拆除协议签订应当遵循一定的法定程序，包括拆迁公告、评估程序、协商谈判等环节。如果未履行法定程序，如未进行公告、评估程序违法等，那么协议可能因程序违法而无效。
- 举例来说，如果村委会在未进行拆迁公告或未对被拆迁房屋进行评估的情况下，就与村民签订了房屋拆除协议，那么这份协议可能因程序违法而无效。
四、符合相关法律法规
- 除了上述方面外，还需检查协议是否符合《土地管理法》、《城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规的规定。如果涉及农村集体土地上的房屋拆迁，还需特别关注《农村土地承包法》等相关法律的规定。
五、特殊情况下的考虑
- 如果村委会是受征收方的委托，并且有书面的委托书，同时无其他违法性事由，那么所签的房屋拆除协议可能是有效的。但需注意的是，村委会本身并无权代表被拆迁人与征收方签订拆迁补偿协议，原则上应由被拆迁人自己签订。
法律建议
- 审查协议内容：在签订房屋拆除协议前，村民应仔细审查协议内容，确保其符合法律法规和政策要求，并体现公平、自愿、等价有偿的原则。
- 了解法定程序：村民应了解房屋拆除的法定程序，确保村委会在签订协议前已履行了相关程序，如拆迁公告、评估程序等。
- 咨询专业意见：如果村民对协议的合法性有疑虑或争议，应及时向我咨询，以获取准确的法律意见和指导。
综上所述，村委会与村民签订的房屋拆除协议是否合法，需综合考虑签约主体的合法性、协议内容的合法性、程序的合法性以及是否符合相关法律法规等多个方面。如果村民对协议的合法性有疑虑或争议，应及时采取措施维护自己的合法权益。