县级单位没有制定地方性法规的权力，但可以在其法定职权范围内制定规范性文件以贯彻执行上级法律法规和政策。以下是对这一问题的详细分析：
制定地方性法规的权力
法律框架：
- 根据《中华人民共和国立法法》的规定，我国立法权限的划分是严格且明确的。省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会（在符合一定条件下并报经批准）有权制定地方性法规。
- 县级人民代表大会及其常务委员会并不在这一授权范围内，因此没有制定地方性法规的权力。
实际意义：
- 地方性法规通常是为了适应本地区的具体情况和实际需要而制定的，具有地域性和针对性。
- 县级单位由于层级较低，其立法需求通常可以通过上级地方性法规或政府规章来满足，无需独立制定地方性法规。
制定地方政府规章的权力
法律框架：
- 同样根据《中华人民共和国立法法》，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府有权根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定规章。
- 县级人民政府没有制定地方政府规章的权限。
实际意义：
- 地方政府规章通常用于规范行政管理活动，确保行政行为的合法性和合规性。
- 县级人民政府在行政管理活动中，应依据上级政府或相关部门制定的规章来进行，无需（也无权）独立制定规章。
制定其他规范性文件的权力
法律框架：
- 虽然县级单位不能制定地方性法规和地方政府规章，但在其法定职权范围内，县级人民政府及相关部门可以制定一些规范性文件。
- 这些规范性文件通常是为了贯彻执行上级法律法规、政策，结合本地区实际情况，对特定事项作出具体规定和要求。
实际意义：
- 县级单位制定的规范性文件在其行政区域内具有约束力，但对外不具有普遍的法律效力。
- 这些文件必须确保不与上位法相抵触，并遵循相关法律法规的程序要求。
实际应用指导
- 执行上级法规：县级单位在执行或实施某项政策或规定时，应依据上级政府或相关部门制定的法规和规章来进行。
- 制定规范性文件：如果县级单位需要针对特定事项作出具体规定，可以通过发布行政规范性文件的方式来实现，但要确保文件内容合法合规。
- 法律咨询：在处理涉及法律问题的事务时，县级单位应确保行为的合法性和合规性，如有疑问，可直接向我咨询。
综上所述，县级单位在立法方面有着明确的权限限制，不能独立制定地方性法规和地方政府规章。但可以在其法定职权范围内制定规范性文件以贯彻执行上级法律法规和政策。如有任何法律疑问或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。