楼上故意用水并不一定完全构成法律上的“扰民”，这需要根据具体情况来判断是否达到了法律所规定的“扰民”标准。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律上“扰民”的定义及标准
在法律上，“扰民”通常指的是制造噪声、排放污染物等行为，对他人正常生活、工作和学习造成干扰。对于楼上故意用水是否构成扰民，关键在于这种行为是否对楼下居民的正常生活产生了实质性的干扰，以及这种干扰是否达到了法律所规定的程度。
二、楼上故意用水可能构成的扰民情形
故意制造噪音：
- 如果楼上故意用水，如故意将水龙头开到最大，让水流声持续不断，且这种声音明显超出了正常生活所能容忍的范围，对楼下居民的正常休息、学习或工作造成了干扰，那么这种行为可能构成扰民。
故意造成水患：
- 如果楼上故意用水导致楼下出现漏水、积水等情况，对楼下居民的财产安全或正常生活造成了实质性损害，那么这种行为不仅可能构成扰民，还可能涉及侵权责任，楼下居民有权要求楼上居民承担相应的赔偿责任。
三、法律后果及建议
法律后果：
- 如果楼上故意用水的行为被认定为扰民，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，可能会受到警告、罚款等行政处罚。
- 如果该行为还造成了楼下居民的财产损失或人身伤害，楼上居民还可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿损失、恢复原状等。
建议：
- 协商解决：首先，建议楼下居民与楼上居民进行友好协商，尝试通过沟通解决问题。可以明确告知楼上居民其行为对自己造成的困扰，并请求其停止该行为。
- 寻求物业或社区帮助：如果协商无果，可以寻求物业或社区的帮助，请求他们介入调解。物业或社区通常有相关的管理规定和调解机制，可以帮助双方达成和解。
- 报警或起诉：如果楼上居民的行为持续不断且严重干扰了楼下居民的正常生活，且协商和调解均无法解决问题，楼下居民可以选择报警或向法院提起诉讼，要求楼上居民承担相应的法律责任。
四、特殊情况说明
- 如果楼上居民用水是出于正常生活需要，如洗澡、洗衣等，且没有故意制造噪音或造成水患，那么这种行为通常不会被认定为扰民。
- 如果楼下居民对楼上居民的正常用水行为过于敏感或提出不合理要求，也可能引发纠纷。在这种情况下，建议双方保持冷静和理性，通过沟通协商解决问题。
总结来说，楼上故意用水是否构成扰民需要根据具体情况来判断。如果这种行为对楼下居民的正常生活造成了实质性干扰，且达到了法律所规定的程度，那么可能构成扰民并承担相应的法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。