伪造借款协议让其他人来承担债务，这一行为确实可能构成犯罪，具体取决于行为的方式、目的以及造成的后果。以下从几个关键角度进行分析：

1. 诈骗罪的角度：

   • 定义与构成要件：诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物的行为。若伪造借款协议的目的是为了让其他人（即被害人）误以为存在真实的债务关系，并因此支付款项，且行为人主观上具有非法占有的目的，那么这一行为就可能构成诈骗罪。
   • 示例：假设甲为了偿还自己的赌债，伪造了一份与乙的借款合同，并据此向乙索要钱款。如果乙因为误以为这份合同是真实的而支付了款项，那么甲就可能构成诈骗罪。

2. 虚假诉讼罪的角度：

   • 定义与构成要件：虚假诉讼罪是指通过捏造事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。如果伪造借款协议后，以此为依据向法院提起诉讼，要求其他人承担债务，且这一行为妨害了司法秩序或者造成了他人的财产损失，那么就可能构成虚假诉讼罪。
   • 示例：丙虚构了一份与丁的借款协议，并据此向法院提起诉讼，要求丁还款。如果法院因此作出了错误的判决，并执行了丁的财产，那么丙就可能构成虚假诉讼罪。

3. 妨害作证罪或帮助毁灭、伪造证据罪的角度：

   • 适用场景：在诉讼过程中，如果伪造借款协议作为证据使用，以支持虚构的债务关系，那么还可能涉及妨害作证罪或帮助毁灭、伪造证据罪。
   • 示例：在戊与己的债务纠纷诉讼中，戊指使他人伪造了一份借款协议作为证据提交给法院，以证明己欠戊款项。如果这一行为被查实，那么戊和伪造证据的人都可能构成妨害作证罪或帮助毁灭、伪造证据罪。

4. 不构成犯罪的情形：

   • 如果伪造借款协议的行为并未达到刑事立案的标准（如数额较小），或者无法证明行为人具有非法占有的目的或虚构事实的主观故意，那么这一行为可能不会被认定为犯罪，而是作为民事纠纷来处理。在这种情况下，行为人可能需要承担返还财产、赔偿损失等民事责任。

法律后果：

• 如果构成犯罪，根据具体的罪名和情节轻重，行为人可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚。
• 无论是否构成犯罪，行为人都可能需要承担返还财产、赔偿损失等民事责任。

建议：

• 伪造借款协议是一种严重的违法行为，不仅可能构成犯罪，还会对他人造成极大的经济损失和困扰。因此，我强烈建议不要尝试这种行为。
• 如果您或他人遇到了类似的问题，建议及时咨询专业律师，以便了解具体的法律后果和应对策略。

如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。