结论：发包人未按约定提供材料，既构成违约，承包人也有权进行索赔，二者并不冲突，只是侧重点和法律后果有所不同。以下从违约和索赔两个角度进行详细分析：

一、违约角度

1. 违约定义：

   • 在建设工程合同中，发包人有义务按照约定的时间和要求向承包人提供施工所需的物资（如材料、设备、场地等）。若发包人未能履行这一义务，即构成违约。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”

3. 违约责任形式：

   • 继续履行：承包人有权要求发包人在合理期限内提供符合要求的物资。例如，若发包人延迟交付钢材，承包人可要求其立即交付并承担由此产生的仓储费用。
   • 赔偿损失：因发包人违约导致的直接损失（如窝工费、机械闲置费）和间接损失（如预期利润损失）均可主张赔偿。计算示例：假设因发包人延迟提供材料导致50名工人停工3天，每人每天工资300元，则窝工费为 \(50 \times 3 \times 300 = 45,000\) 元；塔吊因停工闲置3天，日租金8000元，则闲置费为 \(3 \times 8000 = 24,000\) 元。
   • 支付违约金：若合同中明确约定了违约金条款（如“每逾期一天按合同价款的万分之五支付违约金”），承包人可直接主张。注意：违约金与赔偿损失不能同时主张，但可选择较高者。
   • 顺延工期：因发包人原因导致的工期延误，承包人有权申请工期顺延，但需提交书面报告并经监理/发包人确认。例如，合同约定总工期180天，因发包人延迟提供图纸导致停工15天，则工期可顺延至195天。

二、索赔角度

1. 索赔定义：

   • 索赔是承包人因发包人违约或合同变更等原因，根据合同约定或法律规定，向发包人提出的经济补偿或工期顺延等要求。

2. 索赔依据：

   • 索赔的依据主要是合同条款、相关法律法规以及实际发生的损失证据。例如，承包人可以依据合同中关于物资供应的条款，以及因发包人延迟提供材料而导致的实际损失（如窝工费、机械闲置费等），向发包人提出索赔。

3. 索赔程序：

   • 协商与催告：首先通过书面形式（如《工作联系单》）催促发包人履行义务，并保留证据。
   • 提交索赔报告：根据合同约定或相关法律法规，承包人应在索赔事件发生后的一定期限内（如28天）提交索赔报告，详细说明索赔的理由、金额和计算依据等。
   • 等待处理结果：发包人收到索赔报告后，应在合同约定的期限内（如14天）给予答复。若发包人同意索赔，则双方应签订索赔协议；若发包人不同意索赔，则承包人可以通过法律途径解决争议。

三、综合建议

1. 合同条款细化：

   • 在签订建设工程合同时，应明确物资供应的时间节点、质量标准、验收流程及违约责任等条款，以便在发生争议时有据可依。

2. 履约过程管理：

   • 承包人应建立物资需求计划表，定期跟踪发包人供应进度；对发包人提供的物资进行及时验收并留存记录；在发生物资供应延误时，及时与发包人沟通并保留相关证据。

3. 法律救济准备：

   • 在必要时，承包人可以委托专业律师介入，通过诉讼或仲裁等法律手段维护自身权益。同时，应保存好往来函件、会议纪要、现场照片等证据，以便在争议解决过程中提供有力支持。

总结：发包人未按约定提供材料既构成违约，承包人也有权进行索赔。承包人应通过合同条款设计、过程管理及法律手段有效防范风险，确保自身权益不受侵害。若遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。