结论：在发包方违约的情况下，承包方既可以主张索赔（依据合同约定或法定权利要求发包方承担违约责任），也可以要求赔偿损失（根据实际损失情况要求发包方进行经济补偿）。具体选择哪种方式，需结合合同约定、实际损失情况以及法律规定来综合判断。以下从多个角度进行详细分析：
一、依据合同约定的索赔与赔偿
违约责任条款：
- 若合同中明确约定了发包方违约时应支付的违约金数额或计算方法，承包方有权依据该条款要求发包方支付违约金，这属于索赔的范畴。
- 同时，合同中可能还规定了因特定违约行为（如逾期支付工程款、提供不合格材料等）导致的具体赔偿方式和计算标准，承包方也可以依据这些条款要求赔偿损失。
损失赔偿范围条款：
- 合同应明确界定因发包方违约可能产生的各类损失赔偿范围，包括直接损失（如工程成本支出、人工费用、机械设备费用等）和间接损失（如预期可得利益损失、工期延误导致的相关损失等）。
- 承包方在主张赔偿损失时，需确保所主张的损失在合同约定的赔偿范围内，且能够提供充分证据支持其主张。
二、无合同约定或约定不明时的法定赔偿
直接损失的赔偿：
- 若合同未约定或约定不明，承包方有权要求发包方赔偿其因发包方违约而遭受的直接损失，包括工程成本支出、人工费用、机械设备费用等。
- 承包方需提供充分证据证明这些损失的存在以及损失与发包方违约行为之间的因果关系。
间接损失的赔偿：
- 在合同未约定或约定不明的情况下，承包方也有权要求发包方赔偿其因发包方违约而遭受的间接损失，如合理的利润损失、工期延误导致的相关损失等。
- 同样，承包方需提供充分证据证明这些间接损失的存在以及损失与发包方违约行为之间的因果关系。
三、索赔与赔偿的限制与注意事项
合理预见规则：
- 发包方赔偿承包方的损失不得超过其在订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。对于一些过于遥远、不可预见的损失，发包方可能无需承担赔偿责任。
减轻损失义务：
- 在发包方违约后，承包方负有采取适当措施防止损失扩大的义务。如果承包方没有尽到这一义务，导致损失进一步扩大，对于扩大部分的损失，发包方不承担赔偿责任。
举证责任：
- 承包方在主张索赔或赔偿损失时，负有证明其损失存在以及损失与发包方违约行为之间因果关系的举证责任。需要提供充分的证据，如合同文件、施工记录、采购发票、支付凭证、财务记录、证人证言等。
四、实际操作建议
审查合同条款：
- 承包方应首先审查合同中的违约责任条款和损失赔偿范围条款，明确自己在发包方违约时的权利和义务。
收集证据：
- 承包方应收集并整理与发包方违约行为相关的证据，包括合同文件、施工记录、采购发票、支付凭证等，以支持其索赔或赔偿损失的主张。
与发包方协商：
- 在主张索赔或赔偿损失前，承包方可以尝试与发包方进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
寻求法律途径：
- 如果协商不成，承包方可以通过诉讼或仲裁等法律途径解决争议，确保自身权益得到维护。
总结：在发包方违约的情况下，承包方既可以依据合同约定主张索赔，也可以根据实际损失情况要求赔偿损失。具体选择哪种方式，需结合合同约定、实际损失情况以及法律规定来综合判断。承包方在主张权利时，应确保所主张的损失在合同约定的赔偿范围内或符合法定赔偿原则，并能够提供充分证据支持其主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。