开发票超过规定期限未开具可能构成违法行为，但需结合具体情形判断。以下从不同角度展开分析：

1. 法律对开票时间的强制性规定
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务或从事其他经营活动的单位/个人，在收取款项时应向付款方开具发票。若未在收款时开具，虽不必然直接违法，但若经税务机关责令限期改正后仍拒不改正，则可能面临行政处罚（《发票管理办法》第三十五条），包括罚款（最高1万元）及没收违法所得。

2. 特殊场景下的开票义务延伸

   • 预收款情形：若企业收到预收款但尚未实际提供服务/交付货物，开票时间可延迟至服务完成或货物交付时，但需在合同中明确约定并留存证据。
     
   • 税务机关要求：若税务机关在稽查中要求企业补开发票（如因历史交易未开票被查实），企业需在规定期限内补开，否则可能被认定为“应开未开”而受罚。

3. 民事合同中的开票条款效力
   若双方在合同中明确约定了开票时间（如“付款后7日内开具发票”），则开票方未按约定履行可能构成违约，需承担民事责任（如赔偿对方因此产生的损失）。但需注意：民事违约与行政违法是独立评价的，即使合同未约定开票时间，税务机关仍可能依据《发票管理办法》追究行政责任。

建议：

• 若您是付款方，可先通过书面函件催告对方开票，并保留催告证据（如邮件、短信）；若对方仍不履行，可向税务机关举报或通过诉讼主张权利。
  
• 若您是开票方，建议建立开票台账，在收款后及时开具发票；若因特殊原因需延迟开票，务必与对方协商一致并留存书面证据，避免被认定为“拒不开票”。
  

如有具体场景需进一步分析，可直接向我说明细节。