核心结论：有编制但单位不落实岗位，可通过协商、投诉举报、申请劳动仲裁或提起诉讼等途径解决，具体需结合单位性质、不落实岗位原因等因素综合判断。以下是详细分析：

一、明确编制性质与单位类型

1. 行政编制（公务员）
   若您属于公务员编制，单位不落实岗位可能涉及《公务员法》中的职务任免、岗位调配问题。根据《公务员法》第七十九条，公务员职务、职级实行能上能下，但单位需依法依规进行。若单位无正当理由拒绝安排岗位，您可向同级公务员主管部门（如组织部、人社局）反映情况，要求督促单位履行职责。

2. 事业编制
   事业编制人员需区分管理岗、专业技术岗、工勤岗。根据《事业单位人事管理条例》第十八条，事业单位新聘用工作人员应当面向社会公开招聘，但国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命等除外。若单位未依法定程序安排岗位，您可向事业单位主管部门（如教育局、卫健委）投诉，或通过人事争议仲裁解决。

3. 企业编制（如国企）
   国企编制虽非严格法律概念，但若您与单位签订劳动合同，单位不安排岗位可能构成违约。根据《劳动合同法》第三十八条，用人单位未按照劳动合同约定提供劳动条件的，劳动者可解除合同并要求经济补偿。您可先与单位协商，协商不成可向劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。

二、分析不落实岗位的具体原因

1. 单位内部管理问题
   如单位因机构改革、岗位调整等客观原因暂未安排岗位，您可要求单位出具书面说明，明确岗位安排时间。若单位拖延超过合理期限（如3个月以上），您可主张单位支付生活费（参照当地最低工资标准）。

2. 针对个人的歧视性安排
   若单位以性别、年龄、户籍等非法理由拒绝安排岗位，您可收集证据（如录音、聊天记录、单位文件等），向劳动监察部门举报单位违法行为，并要求单位恢复岗位或赔偿损失。

3. 编制与岗位不匹配
   部分单位存在“有编无岗”情况（如编制已满但未及时调整）。您可要求单位通过内部调剂、公开招聘等方式解决岗位问题。若单位无法解决，您可依据《事业单位人事管理条例》第三十七条，申请人事争议仲裁或提起诉讼。

三、具体维权步骤

1. 协商沟通
   首先与单位人事部门或领导沟通，要求书面说明不安排岗位的原因及解决方案，并保留沟通记录（如邮件、微信聊天记录）。

2. 投诉举报

   • 行政编制/事业编制：向同级公务员主管部门或事业单位主管部门投诉（如人社局、编办）。
     
   • 企业编制：向当地劳动监察大队投诉（电话：12333），或通过“全国根治欠薪线索反映平台”提交线索。

3. 申请仲裁或诉讼

   • 劳动争议：自知道权益受损之日起1年内，向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
     
   • 人事争议：事业编制人员可向事业单位人事争议仲裁委员会申请仲裁（部分地区与劳动仲裁合并），对仲裁结果不服的，可自收到裁决书之日起15日内向法院提起诉讼。

四、注意事项

1. 保留证据
   包括编制文件（如录用通知书、编制卡）、劳动合同、工资条、沟通记录等，证明您与单位存在劳动关系及单位未履行义务。

2. 避免“自动离职”
   若单位未安排岗位，您仍需正常出勤（如到单位报到、参加培训），避免被单位以“旷工”为由解除合同。若单位停发工资，您可主张“被迫解除合同”并要求经济补偿。

3. 关注时效
   劳动争议仲裁时效为1年，人事争议仲裁时效一般为60日（具体以当地规定为准），逾期可能丧失维权机会。

建议行动：

1. 立即与单位书面沟通，要求明确岗位安排时间；
   
2. 根据单位性质，向对应主管部门投诉或申请仲裁；
   
3. 若涉及复杂法律问题（如编制合法性、单位违法解除等），可进一步向我咨询具体操作方案。