企业非法占用基本农田，应当向县级以上人民政府土地行政主管部门（通常是自然资源局）进行举报，由该部门依法进行追责处理。以下从不同角度为你详细分析：
追责主体及流程
- 举报与受理
- 当你发现企业非法占用基本农田时，可以向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报。举报时，尽量提供详细的线索，如非法占用的具体位置、面积、企业的名称、占用行为发生的时间等，以便相关部门及时展开调查。
- 土地行政主管部门在接到举报后，会对举报内容进行初步核实。如果认为存在非法占用基本农田的嫌疑，会正式立案进行调查。
- 调查与认定
- 土地行政主管部门会组织专业人员对非法占用基本农田的情况进行实地调查，包括测量占用面积、核实土地用途、调查占用行为的具体情况等。
- 根据调查结果，认定企业是否存在非法占用基本农田的行为，以及占用的面积、性质等关键信息。
- 追责处理
- 行政处罚：如果认定企业存在非法占用基本农田的行为，土地行政主管部门会依法对企业进行行政处罚。根据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，处罚措施包括责令退还非法占用的耕地，恢复种植条件，并可处以占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款。同时，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予行政处分。
- 刑事责任：如果非法占用基本农田的行为情节严重，构成犯罪的，将依法追究企业的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
不同情况下的追责重点
- 占用面积与情节
- 如果企业非法占用的基本农田面积较小，且情节较轻，如及时停止占用行为并积极恢复土地原状，土地行政主管部门可能会在行政处罚上从轻处理，但仍会要求企业承担相应的法律责任。
- 如果占用的面积较大，或者占用行为持续时间长、造成严重后果，如导致基本农田无法恢复种植条件、对周边生态环境造成破坏等，土地行政主管部门会依法从重处罚，并可能将案件移送司法机关追究刑事责任。
- 企业性质与责任
- 对于国有企业非法占用基本农田，除了对企业本身进行处罚外，还会对相关责任人进行严肃问责，因为国有企业有更严格的土地使用管理规定和社会责任。
- 对于民营企业非法占用基本农田，同样会依法进行处罚。如果企业存在恶意占用、抗拒执法等行为，会加重处罚力度。
后续监督与救济
- 监督执行
- 在土地行政主管部门作出处罚决定后，会监督企业执行处罚决定，如退还非法占用的土地、恢复种植条件、缴纳罚款等。如果企业不履行处罚决定，土地行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
- 救济途径
- 如果企业对土地行政主管部门的处罚决定不服，可以在法定期限内依法申请行政复议或者提起行政诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。但需要注意的是，在行政复议或行政诉讼期间，处罚决定一般不停止执行，除非有特殊情况。
企业在使用土地时必须严格遵守相关法律法规，不得非法占用基本农田。如果你发现企业有非法占用基本农田的行为，要及时向相关部门举报，以维护国家粮食安全和土地资源的合理利用。如果你还有其他关于房产问题（农村土地/宅基地）或其他法律领域的疑问，可以直接向我咨询。