将河滩林地改成枣树林地是否违法，需根据具体情况判断，主要涉及土地用途管制、林地保护及审批程序等法律规定。以下从不同角度详细分析：

1. 土地用途管制角度

• 核心规定：根据《土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。河滩林地通常属于农用地中的林地或未利用地（如滩涂），其用途变更需依法审批。
• 法律后果：若河滩林地属于基本农田或生态保护红线范围内，擅自改变用途可能构成违法。例如，将林地改为经济林（如枣树）虽属农业用途，但若未履行审批程序，仍可能违反《土地管理法》第七十五条（破坏耕地）或第七十七条（非法占地）的规定。

2. 林地保护角度

• 核心规定：根据《森林法》第三十六条，国家实行林地用途管制制度。需占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，并依法办理建设用地审批手续。
• 法律后果：若河滩林地属于公益林或天然林保护范围，擅自改变用途可能面临行政处罚（如罚款、恢复原状）或刑事责任（如构成非法占用农用地罪，需满足“数量较大”或“造成林地大量毁坏”等条件）。

3. 审批程序角度

• 合法路径：若需将河滩林地改为枣树林地，应依法履行以下程序：
  1. 林业部门审批：向县级以上林业主管部门申请林地用途变更许可；
  2. 土地管理部门审批：若涉及农用地转用，需办理农用地转用审批手续；
  3. 环境影响评估：若项目可能对生态环境造成影响，需进行环评并取得批准。
• 未审批的后果：未履行上述程序擅自改变用途，可能被认定为非法占用土地或破坏林地，面临行政处罚或刑事追责。

4. 特殊情形分析

• 生态修复项目：若改造行为属于生态修复工程（如防风固沙、水土保持），且符合地方规划，可能享受政策支持，但仍需履行审批程序。
• 承包经营权调整：若河滩林地已承包给个人或企业，承包方需在合同约定范围内经营，擅自改变用途可能构成违约或违法。

法律建议

1. 核查土地性质：通过当地自然资源部门查询河滩林地的土地用途、权属及保护等级；
2. 履行审批程序：若确需改造，应提前向林业和土地管理部门申请许可；
3. 咨询专业意见：涉及复杂法律问题（如生态保护红线、刑事风险）时，建议委托律师协助处理。

总结：将河滩林地改为枣树林地是否违法，需结合土地性质、保护等级及审批程序综合判断。未经批准擅自改造可能面临行政处罚或刑事责任，建议提前核查并履行合法手续。如有进一步疑问，可直接向我咨询。