结论：
- 满十六周岁的人骑电动车载未满16周岁的人，这一行为本身主要涉及的是对未满16周岁乘车人的安全风险问题，而直接针对骑车人的“扣钱”处罚并非必然，但若因此违反交通规定或发生事故，则可能面临罚款等处罚。
- 更重要的是，未满16周岁的未成年人不得驾驶电动自行车，这是法律明确规定的，若其驾驶则将面临处罚。
详细分析：
一、针对满十六周岁骑车人载未满16周岁乘车人的情况
- 安全风险：满十六周岁的人骑电动车载未满16周岁的人，首先需要考虑的是安全风险。未满16周岁的未成年人身体和心理发育尚未成熟，对交通状况的判断能力和应急反应能力相对较弱，因此乘车时可能面临更大的安全风险。但这并不直接导致骑车人被“扣钱”，而是更多从安全教育和监管的角度进行考虑。
- 交通规定：若骑车人在载人过程中违反了交通规定，如超速、闯红灯、未佩戴安全头盔等，那么根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，骑车人可能会面临罚款等处罚。但这种处罚是基于违反交通规定的行为，而非单纯因为载了未满16周岁的乘车人。
二、针对未满16周岁驾驶电动自行车的情况
- 法律规定：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第二款的规定，驾驶电动自行车必须年满十六周岁。因此，未满16周岁的未成年人驾驶电动自行车的行为是违法的。
- 处罚措施：
- 警告或罚款：对于未满16周岁驾驶电动自行车的违法行为，交通管理部门通常会处以警告或者五元以上五十元以下的罚款。这是为了警示和教育未成年违法者，使其认识到行为的危险性和违法性。
- 扣留非机动车：若非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，公安机关交通管理部门有权扣留其非机动车，以确保法规的有效执行，并维护道路交通秩序。
- 民事赔偿责任：若未满16周岁的未成年人驾驶电动自行车发生交通事故，造成他人人身伤害或财产损失的，由监护人承担侵权责任。若未成年人自己有财产（如压岁钱等），可先从其财产中支付赔偿费用，不足部分仍由监护人补足。
三、家长或监护人的责任
- 作为孩子的家长或监护人，有责任确保未成年人的安全，并对他们进行正确的教育和引导。这包括告知未成年人相关的法律法规和安全知识，监督他们的行为，防止他们驾驶电动自行车或乘坐存在安全隐患的车辆。
四、建议与指导
- 如果你或你的孩子面临这样的情况，建议积极配合公安交管部门的工作，接受教育，并及时改正错误行为。
- 加强对未成年人的监管和教育，确保他们遵守相关法律法规，共同维护道路交通安全。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和指导。