针对您提出的“电动自行车搭载16岁以上人员（这里假设实际想问的是未满16周岁人员驾驶或搭载情况，因通常16岁以上可合法驾驶，故按未满16周岁情况解答）怎么处罚”的问题，以下是我根据相关法律法规和实际情况，为您提供的详细解答：

一、法律规定与违法性

首先，需要明确的是，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第二款的规定，驾驶电动自行车必须年满十六周岁。因此，未满十六周岁的未成年人驾驶电动自行车，或者搭载未满十六周岁人员（若该搭载行为本身也涉及违法驾驶，如搭载者同时驾驶等，但通常主要关注驾驶者年龄）的行为，都是违法的。

二、交通管理层面的处罚

1. 口头教育与责令改正： 当交警发现未满十六周岁的未成年人驾驶电动自行车时，通常会首先进行口头教育，向未成年人及其可能的监护人（如在场）说明违法行为的危险性和后果，并要求未成年人立即停止驾驶，由监护人或合适成年人将未成年人和电动自行车安全送离道路。

2. 警告或罚款： 公安机关交通管理部门对未满十六周岁骑电动车的行为，有权处以警告或者五元以上五十元以下的罚款。这是为了警示和教育未成年违法者，使其认识到行为的危险性和违法性。

3. 扣留非机动车： 若非机动车驾驶人（即未满十六周岁的未成年人）拒绝接受罚款处罚，公安机关交通管理部门有权扣留其非机动车，以确保法规的有效执行，并维护道路交通秩序。

4. 通知监护人与加强管教： 交警还可能会联系未成年人的监护人到场，告知其监管责任，并责令其加强对未成年人的管教，防止类似情况再次发生。

三、民事赔偿责任层面

如果未满十六周岁的未成年人驾驶电动自行车发生交通事故，造成他人人身伤害或财产损失的，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，由监护人承担侵权责任。若未成年人自己有财产（如压岁钱等），可先从其财产中支付赔偿费用，不足部分仍由监护人补足。

四、家长或监护人的责任

作为孩子的家长或监护人，有责任确保未成年人的安全，并对他们进行正确的教育和引导。这包括告知未成年人相关的法律法规和安全知识，监督他们的行为，防止他们违法驾驶电动自行车，以保障自身及他人的安全。

五、建议与指导

• 如果您或您的孩子面临这样的情况，建议积极配合公安交管部门的工作，接受教育，并及时改正错误行为。
• 加强对未成年人的交通安全教育，引导他们树立正确的交通安全观念，严格遵守交通法规。
• 如有需要，可以寻求专业法律人士的帮助和咨询，以确保问题得到妥善处理，并了解如何更好地履行监护职责和保护未成年人的合法权益。

综上所述，未满十六周岁的未成年人不得驾驶电动自行车，这是法律规定的明确要求。对于违法行为，公安机关交通管理部门将依法进行处罚，并可能涉及民事赔偿责任。家长或监护人应加强对未成年人的监管和教育，确保其遵守相关法律法规，共同维护道路交通安全。