因自然灾害等原因 可以不叫施工履约保证金吗-宋兆云律师|法行宝
2026-04-09 合同纠纷

因自然灾害等原因,一般不能免除施工履约保证金的缴纳义务,但在特定条件下可能存在减免或调整的可能性。以下从不同角度进行分析:

  1. 合同约定优先
    施工履约保证金的缴纳义务通常由施工合同明确约定。若合同中已约定自然灾害等不可抗力情形下保证金的处理方式(如减免、延期缴纳或退还),则应优先适用合同条款。例如,合同可能规定“因不可抗力导致工程停工超过30日的,发包方应退还50%保证金”,此时需按约定执行。

  2. 不可抗力的法律影响
    根据《民法典》第180条,不可抗力(如地震、洪水等)导致合同无法履行的,可部分或全部免除责任。但需注意:

    • 直接关联性:自然灾害需直接导致合同目的无法实现(如工程完全毁损),而非仅增加施工难度或成本。
    • 通知与证明义务:受影响方需及时通知对方并提供不可抗力证明(如政府灾害公告),否则可能无法主张减免。
    • 保证金性质:若保证金旨在担保工程质量或工期,而自然灾害未导致违约(如工程未延期),则发包方可能拒绝退还。
  3. 公平原则与协商调整
    即使合同未约定,双方可依据《民法典》第6条公平原则协商调整保证金条款。例如:

    • 发包方同意减免部分保证金以减轻承包方资金压力;
    • 将保证金转为其他担保形式(如银行保函);
    • 约定灾害后恢复施工的条件及保证金退还时间表。
      建议:双方应签订书面补充协议,明确调整后的权利义务,避免后续纠纷。
  4. 行政规定或行业惯例的补充作用
    部分地区可能出台临时政策,允许因灾害影响的企业暂缓缴纳保证金或降低比例。例如,某省住建厅发布通知,对受灾地区项目保证金缴纳比例下调30%。此时需结合地方政策综合判断。

行动建议:

  1. 立即审查施工合同中关于不可抗力及保证金的条款;
  2. 收集灾害影响证据(如照片、政府文件、停工通知);
  3. 与发包方书面沟通,提出减免或调整保证金的合理请求;
  4. 若协商无果,可依据合同争议解决条款(如仲裁或诉讼)主张权益。

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