留置和立案调查可以并存，这主要源于两者在法律程序中的不同定位和作用。以下是对这一问题的详细分析：
一、留置与立案调查的法律定位
留置：
- 留置是监察机关在调查涉嫌严重职务违法或职务犯罪时，对被调查人采取的一项强制措施。
- 其目的在于确保调查工作的顺利进行，防止被调查人逃匿、自杀、串供或者伪造、隐匿、毁灭证据等行为。
- 留置措施的实施需要严格的法律程序和审批手续，且留置期限有限制，以确保被调查人的合法权益不受侵犯。
立案调查：
- 立案调查是监察机关或司法机关对涉嫌违法犯罪行为进行正式调查的程序启动标志。
- 它意味着监察机关或司法机关已经掌握了足够的证据或线索，认为有必要对涉嫌违法犯罪的行为进行深入调查。
- 立案调查是后续侦查、起诉、审判等法律程序的基础。
二、留置与立案调查并存的原因
程序上的衔接与并行：
- 在监察实践中，留置措施往往是在立案调查之后或同时采取的。当监察机关初步掌握涉嫌严重职务违法或职务犯罪的证据或线索后，会先进行立案调查。
- 在立案调查过程中，如果发现被调查人存在逃匿、自杀、串供或者伪造、隐匿、毁灭证据等风险，且符合留置条件，监察机关会依法采取留置措施。
- 因此，留置和立案调查在程序上可以并存，且留置措施的实施往往是为了保障立案调查的顺利进行。
法律目的的共同性：
- 留置和立案调查都是为了查明事实真相，打击违法犯罪行为，维护社会公平正义。
- 留置措施通过限制被调查人的人身自由，确保其不会干扰调查工作或逃避法律责任；而立案调查则是通过全面的调查取证，查明涉嫌违法犯罪的事实和证据。
- 两者在法律目的上具有共同性，因此可以并存并相互配合。
三、留置与立案调查并存的实践意义
提高调查效率：
- 留置措施的实施可以迅速控制被调查人，防止其逃匿或干扰调查工作，从而提高调查效率。
- 同时，立案调查的正式启动也为调查工作提供了法律保障和程序支持，使得调查工作更加规范、有序。
保障法律公正：
- 留置和立案调查的并存可以确保调查工作的全面性和深入性，从而更准确地查明事实真相和认定法律责任。
- 这有助于保障法律的公正实施，维护社会公平正义和法治秩序。
总结来看，留置和立案调查在法律程序中可以并存，且这种并存是出于程序衔接、法律目的共同性以及实践意义的考虑。如果您在留置或立案调查方面遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。