您好，关于您提出的“采取留置措施是否必须以立案为前提”的问题，这是一个涉及监察法具体应用的重要问题。以下是我根据相关法律法规及实践操作，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确留置措施的法律基础。留置措施是监察法规定的一种重要调查措施，它适用于被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪的情况。监察法第二十二条明确规定了留置措施的适用条件，其中就包括“监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据”。

接下来，我们分析立案与留置措施的关系。根据监察法第三十九条和监督执纪工作规则第三十七条的规定，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。而留置措施适用的时段是立案后，这意味着在立案之前，即对于报案、举报、检举材料或有关线索正进行初核的阶段，是不可采用留置措施的。留置对象应是已被立案的涉嫌严重职务违法或职务犯罪的被调查人。

进一步地，我们理解“掌握部分违法犯罪事实及证据”的含义。这里的“部分”并不要求监察机关已经掌握被调查人全部犯罪事实，对证据也不可能要求达到移送审查起诉的标准。只要能够证明被调查人有违法犯罪事实的存在，达到立案的证据标准即可。这是为了保障监察机关在立案后能够顺利进行调查工作，进一步查清职务犯罪或严重职务违法问题，补充完善相关证据。

最后，我们结合实践操作来看。在实际案例中，监察机关在初核阶段可能会发现一些被调查人涉嫌违法犯罪的线索和证据，但这些证据可能尚不足以支持立案。在这个阶段，监察机关会继续进行调查取证工作，直到掌握足够的证据达到立案标准后，才会对被调查人采取留置措施等进一步的调查措施。

综上所述，采取留置措施确实必须以立案为前提。这是为了保障监察机关在调查过程中的合法性和正当性，确保留置措施的适用符合法律法规的规定。希望这个解答能够帮助您更好地理解留置措施与立案之间的关系。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。