关于劳务派遣独生子女费用的发放责任主体，结论如下：

1. 一般原则与首要责任主体
   根据现行规定，独生子女父母奖励费等费用原则上由退休人员的用人单位承担。在劳务派遣关系中，劳务派遣单位作为法律上的用人单位，是首要责任主体，理论上应负责发放独生子女费。例如，若劳务派遣单位与员工签订的劳动合同中明确约定了该费用由派遣单位承担，则派遣单位需履行发放义务。

2. 特殊约定优先
   若劳务派遣单位与用工单位签订的劳务派遣协议中明确约定了独生子女费的承担方（如约定由用工单位承担），则应以协议约定为准。此时，用工单位成为实际发放责任主体。例如，某派遣协议中写明“用工单位负责支付员工退休后的独生子女补助”，则用工单位需按约定执行。

3. “谁用工、谁负责”原则的适用
   当劳务派遣协议未明确约定费用承担方时，可参考“谁用工、谁负责”原则。由于用工单位是实际使用劳动者并获取劳动成果的一方，实践中可能倾向于由用工单位承担费用。但这一原则并非绝对，仍需结合具体合同条款和双方协商结果确定。例如，若用工单位未在协议中明确拒绝承担，且员工实际为其提供长期服务，法院可能支持用工单位承担部分责任。

4. 政策差异与地域性影响
   需注意，各地政策可能存在差异，具体发放标准和流程可能不同。例如：

   • 某些地区政府可能直接向独生子女父母发放补助，或通过劳务派遣单位代发；
   • 部分地区可能要求用工单位与派遣单位按比例分担费用。
     因此，建议根据当地政策进一步核实。

法律建议与行动步骤：

1. 核查劳务派遣协议
   首先检查您与劳务派遣单位、用工单位签订的协议中是否明确约定了独生子女费的承担方。若协议中有约定，按约定执行；若无约定，进入下一步。

2. 与双方协商
   若协议未明确，可尝试与劳务派遣单位和用工单位协商，要求责任方按当地政策或行业惯例支付费用。协商时建议保留书面沟通记录（如邮件、微信聊天记录）。

3. 申请劳动仲裁或诉讼
   若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉，或通过劳动仲裁、诉讼途径维权。需准备以下证据：

   • 劳务派遣合同；
   • 工资单或社保缴纳记录（证明劳动关系）；
   • 独生子女证明（如《独生子女光荣证》）；
   • 与用工单位、派遣单位的沟通记录。

4. 关注政策动态
   由于政策可能调整，建议定期咨询当地卫生健康部门或人力资源和社会保障部门，获取最新补贴信息。

示例场景：
假设您通过劳务派遣单位A被派遣至用工单位B工作，退休后申请独生子女费。若A与B的派遣协议中约定“费用由B承担”，则B需支付；若协议未约定，但当地政策规定“用工单位承担”，则B仍需支付；若均无约定且政策无明确规定，则可能需通过协商或法律途径解决。

如有进一步疑问或需具体指导，可直接向我咨询。