指使他人倾倒建筑垃圾的处罚需根据具体违法情形及后果，结合行政、刑事及民事责任综合判定，具体如下：

1. 行政责任
   根据《固体废物污染环境防治法》第120条，若倾倒建筑垃圾行为违反城市市容环境卫生管理规定（如未取得许可、未在指定地点倾倒等），指使者可能面临：

   • 罚款：对单位处5万元以上50万元以下罚款，对个人处100元以上500元以下罚款；
     
   • 责令改正：限期清理倾倒的垃圾，恢复场地原状；
     
   • 行政拘留：若倾倒行为严重污染环境，指使者可能被处10日以上15日以下拘留（情节较轻的处5日以上10日以下拘留）。
     

2. 刑事责任
   若倾倒行为构成犯罪，指使者可能被追究刑事责任：

   • 污染环境罪（《刑法》第338条）：若倾倒建筑垃圾导致土壤、水体等严重污染，处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
     
   • 非法经营罪（《刑法》第225条）：若指使者以营利为目的，组织无资质人员倾倒垃圾且情节严重（如非法获利超10万元），可能被处5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得1倍以上5倍以下罚金。
     

3. 民事责任
   指使者需承担环境修复费用及赔偿损失：

   • 修复责任：根据《民法典》第1234条，指使者需承担倾倒行为造成的生态环境损害修复费用；
     
   • 赔偿责任：若倾倒行为导致他人财产损失（如污染农田、损坏公共设施），需赔偿直接经济损失及合理维权费用。
     

关键点提示：

• 处罚力度取决于倾倒量、污染后果、是否主观故意等因素；
  
• 若指使者为公职人员，可能同时面临党纪政务处分；
  
• 实际案件中，行政、刑事、民事责任可能并行追究。
  

建议：若涉及具体案件，需结合倾倒地点、垃圾成分、是否造成实际危害等证据综合分析。如有进一步疑问，可直接向我咨询细节。