国有土地出让合同受让人违约的处理方式需结合合同性质、违约情形及法律规定综合判断，既可能通过行政程序处理，也可能通过民事诉讼解决，具体分两种情形：

1. 行政决定方式适用情形

若受让人违约行为涉及违反土地管理法律法规的强制性规定（如未按约定用途使用土地、未按时开工或竣工、擅自转让土地使用权等），出让方（自然资源主管部门）可依据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等规定，通过行政决定直接处理：

• 行政处罚：如责令限期改正、罚款、收回土地使用权等；
• 行政强制：如强制拆除违法建筑、恢复土地原状等；
• 行政处理：如解除合同、收回土地并要求赔偿损失（需符合法定条件）。

依据：国有土地出让合同具有行政协议属性，行政机关对公共利益（如土地资源合理利用）负有监管职责，可通过行政权力直接干预违约行为。

2. 民事诉讼方式适用情形

若违约行为主要涉及合同履行争议（如未按时支付出让金、未达到投资强度等），且未直接违反土地管理强制性规定，出让方可依据《中华人民共和国民法典》合同编，通过民事诉讼主张权利：

• 要求继续履行：如支付欠缴出让金及违约金；
• 要求赔偿损失：如因违约导致的土地闲置损失、预期利益损失等；
• 解除合同：若违约导致合同目的无法实现，可请求法院判决解除合同并要求返还土地、赔偿损失。

依据：国有土地出让合同本质是民事合同，双方地位平等，争议解决需遵循民事诉讼程序。

关键区分点

• 违约性质：是否直接损害公共利益或违反土地管理强制性规定；
• 合同条款：出让合同中是否明确约定违约处理方式（如优先通过行政程序解决）；
• 救济目的：行政决定侧重快速纠正违法行为、维护公共利益；民事诉讼侧重补偿损失、平衡双方权益。

建议：若您遇到具体违约情形，可进一步提供合同条款、违约事实等细节，我将结合地方性法规及司法实践，为您分析最优处理路径。