物业在启用应急程序动用房屋维修基金时，原则上仍需遵循业主共同决定的原则，但在紧急情况下可先行动用，事后补办手续并说明情况，并不绝对要求事先获得业委会的同意，不过业委会的参与和监督是重要环节。以下从不同角度详细分析：
一、法律法规依据与业主权利
法律法规规定：
- 根据《物业管理条例》第五十三条，专项维修资金用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，且不得挪作他用。其使用需遵循相关法律法规的规定。
- 《中华人民共和国民法典》第二百七十八条明确规定，使用建筑物及其附属设施的维修资金属于业主共同决定的事项。这意味着，在正常情况下，物业动用维修基金需要得到业主的同意。
业主权利：
- 业主对建筑物内专有部分享有占有、使用等权利，同时对共有部分享有共有权和共同管理权。这包括对维修基金的使用决策权，确保资金用于符合业主共同利益的维修项目。
二、应急程序下的特殊规定
紧急情况的定义：
- 紧急情况通常指的是屋面防水严重损坏、电梯故障危及人身安全、消防设施故障等可能危及业主生命财产安全或公共利益的情形。
应急程序下的动用：
- 在紧急情况下，为了保障业主的生命财产安全和公共利益，物业可以先行动用维修基金进行应急维修。这是法律法规对紧急情况下维修基金使用的特殊规定，旨在迅速解决问题，防止损失扩大。
- 但事后需补办手续：物业在动用维修基金后，应及时向业主公示维修项目、预算、施工单位等情况，并补办相关手续。这是为了确保维修基金使用的透明度和合法性，保障业主的知情权。
业委会的角色：
- 虽然应急程序下物业可以先行动用维修基金，但业委会的参与和监督仍然是重要的。业委会可以代表业主对维修项目进行监督，确保资金用于符合业主共同利益的维修项目，并在事后对物业的动用行为进行审查。
三、实际操作中的建议
物业应提前与业委会沟通：
- 在可能发生紧急情况前，物业应与业委会建立有效的沟通机制，共同制定应急预案。这样可以在紧急情况发生时迅速响应，同时确保业委会对维修基金的使用有充分的了解。
完善公示和补办手续：
- 物业在动用维修基金后，应及时、全面地向业主公示维修项目、预算、施工单位等情况，并按照法律法规的要求补办相关手续。这是保障业主知情权和监督权的重要措施。
加强监管和追责：
- 如果物业未经业主同意或未按照法律法规的规定动用维修基金，业主可以向相关部门投诉，要求物业退还违规使用的资金，并可进一步追究物业的法律责任。这包括警告、没收违法所得、罚款乃至刑事责任等。
总结来说，物业在启用应急程序动用房屋维修基金时，虽然不需要事先获得业委会的绝对同意，但必须遵循法律法规的规定，确保在紧急情况下迅速响应，同时保障业主的知情权和监督权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。