首次盗窃价值400元的香烟，根据我国《治安管理处罚法》及《刑法》相关规定，通常属于治安案件范畴，但需结合具体情节判断是否构成刑事犯罪。以下从法律定性、处理程序、量罚情节三个维度展开分析：

一、法律定性：优先适用《治安管理处罚法》

根据《刑法》第264条，盗窃罪的立案标准为“数额较大”（通常为1000元至3000元以上，各省具体标准不同）。若盗窃香烟价值仅400元，未达到刑事立案标准，应依据《治安管理处罚法》第49条处理：“盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”

例外情形：若存在以下情节之一，可能升级为刑事案件：

1. 多次盗窃（两年内三次以上）；
2. 入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃；
3. 盗窃对象特殊（如残疾人、孤寡老人财物）；
4. 造成严重后果（如引发被害人自杀、精神失常等）。

二、处理程序：行政处罚的流程

1. 公安机关调查：警方会通过询问、调取监控、指纹比对等方式固定证据，确认盗窃事实及物品价值。
2. 价值认定：若对香烟价值有争议，可能委托价格认证中心评估（但400元通常无需复杂认定）。
3. 处罚决定：根据情节轻重，公安机关可作出拘留、罚款或警告的处罚决定。
4. 执行与救济：被处罚人可在收到决定书后60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。

三、量罚情节：影响处罚轻重的因素

1. 从轻情节：
   • 初犯、偶犯：无前科记录，主观恶性较小；
   • 主动退赃：归还香烟或赔偿损失；
   • 认罪认罚：如实供述、配合调查；
   • 未造成实际损害：如未破坏财物、未引发冲突。
2. 从重情节：
   • 在公共场所盗窃（如超市、商店）；
   • 采用破坏性手段（如砸碎柜台）；
   • 拒不认罪或逃避调查。

实务建议

1. 积极配合调查：如实说明情况，避免因抗拒执法加重处罚；
2. 争取和解：若被害人同意，可主动赔偿并取得谅解，公安机关可能从轻处理；
3. 关注地方标准：部分省份对盗窃罪的“数额较大”标准可能低于1000元（如上海为2000元），需结合当地规定判断；
4. 避免再次违法：若两年内再次盗窃，即使金额较小，也可能因“多次盗窃”被刑事立案。

总结：首次盗窃400元香烟，通常以治安处罚为主，但需警惕特殊情节升级为刑事案件。建议及时咨询律师，结合具体案情制定应对策略。