申请国家赔偿这个钱是由谁承担-张卫平律师

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2026-04-04 行政纠纷

申请国家赔偿的钱最终由各级财政按照财政管理体制分级负担，赔偿义务机关负责具体支付工作。以下是对这一问题的详细解答：

一、国家赔偿费用的承担主体

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十七条的规定，国家赔偿费用被纳入各级财政预算之中。这意味着，从总体层面来看，国家赔偿的费用是由各级政府财政来承担的。各级政府需结合自身的实际情况，在年度财政预算中安排一定数额的国家赔偿费用，以确保有足够的资金来履行赔偿责任。若当年所需支付的国家赔偿费用超出了本级年度财政预算的安排，相关部门应及时按照规定追加资金，确保赔偿工作的顺利进行。

二、赔偿义务机关的确定

赔偿义务机关的确定是申请国家赔偿过程中的关键环节。根据法律规定，赔偿义务机关根据具体情况有所不同：

行政赔偿义务机关：
- 行政机关及其工作人员行使职权侵犯合法权益时，该行政机关为赔偿义务机关。
- 两个以上行政机关共同侵权时，共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关。
- 法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力侵权时，被授权的组织为赔偿义务机关。
- 受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力侵权时，委托的行政机关为赔偿义务机关。
- 赔偿机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关或撤销该机关的行政机关为赔偿义务机关。
- 经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议决定加重损害的，复议机关对加重部分履行赔偿义务。
刑事赔偿义务机关：
- 行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵权，该机关为赔偿义务机关。
- 对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
- 对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
- 再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关；二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。

三、国家赔偿费用的支付流程

赔偿请求人的申请：赔偿请求人需凭借生效的法律文书（如判决书、复议决定书、赔偿决定书或调解书）向赔偿义务机关提出支付赔偿金的申请。
赔偿义务机关的支付申请：赔偿义务机关在收到赔偿请求人的支付申请后，应在七日内依照预算管理权限向相关的财政部门提交支付申请。
财政部门的支付：财政部门在接到赔偿义务机关的支付申请后，需在十五日内完成赔偿金的支付工作。

四、对有故意或重大过失工作人员的追偿

赔偿义务机关在完成赔偿后，对于在执行职务过程中存在故意或重大过失的工作人员，有权责令其承担部分或全部的赔偿费用。同时，对于这类责任人员，相关机关还应依法给予相应的处分；若其行为构成犯罪，则还需依法追究其刑事责任。例如，警察在执行公务时若故意违法使用武器、警械导致公民身体受伤或死亡，国家在对受害人进行赔偿后，该警察所在的公安机关作为赔偿义务机关，有权利也有义务向该警察追偿部分或全部的赔偿费用。

五、实际案例说明

假设某公民因行政机关的错误拘留而遭受了人身自由损害，随后该公民向法院提起了行政赔偿诉讼并获得了胜诉判决。此时，该公民需凭借生效的判决书向作出拘留决定的行政机关（即赔偿义务机关）提出支付赔偿金的申请。行政机关在收到申请后，会向同级财政部门提交支付申请，财政部门在审核通过后会在十五日内完成赔偿金的支付工作。如果行政机关的工作人员在执行职务过程中存在故意或重大过失导致该公民受损，行政机关在完成赔偿后还有权向该工作人员追偿部分或全部的赔偿费用。

综上所述，申请国家赔偿的钱最终由各级财政承担，但具体支付工作由赔偿义务机关负责。在申请过程中，需明确赔偿义务机关并遵循相应的支付流程。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

国家赔偿的钱最终由各级财政按照管理体制分级负担，赔偿义务机关负责具体支付工作。以下是对这一问题的详细解答：一、国家赔偿费用的承担原则国家赔偿费用涉及行政赔偿和刑事赔偿两大类别，其承担原则主要基于以下几点：财政分级负担：国家赔偿费用最终列入各级财政预算，由各级人民政府按照财政管理体制分级负担。这意味着，不同级别的政府会根据其财政能力和管理范围，承担相应的国家赔偿费用。赔偿义务机关先行支付：赔偿义务机关在收到赔偿请求后，会先行从本单位预算经费和留归本单位使用的资金中支付赔偿金。这一步骤确保了赔偿请求人能够及时获得赔偿，同时也体现了赔偿义务机关的初步责任。财政部门核拨：赔偿义务机关支付赔偿金后，会向同级财政部门申请核拨赔偿费用。财政部门在审核通过后，会将赔偿费用拨付给赔偿义务机关，以补充其已支付的赔偿金。二、赔偿义务机关的确定赔偿义务机关的确定是国家赔偿程序中的关键环节，它直接关系到赔偿责任的承担和赔偿费用的支付。根据《中华人民共和国国家赔偿法》及相关规定，赔偿义务机关的确定主要遵循以下原则：行政赔偿义务机关：行政机关及其工作人员行使职权侵犯合法权益时，该行政机关为赔偿义务机关。两个以上行政机关共同侵权时，共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关。法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力侵权时，被授权的组织为赔偿义务机关。受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力侵权时，委托的行政机关为赔偿义务机关。赔偿机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关或撤销该机关的行政机关为赔偿义务机关。经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议决定加重损害的，复议机关对加重部分履行赔偿义务。刑事赔偿义务机关：行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵权，该机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关；二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。三、国家赔偿费用的支付流程国家赔偿费用的支付流程涉及多个环节和部门，具体如下：赔偿请求的提出：赔偿请求人需凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或调解书，向赔偿义务机关提出支付赔偿金的申请。赔偿义务机关的响应：赔偿义务机关在收到支付赔偿金申请后，应在七日内依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门的支付：财政部门在收到赔偿义务机关的支付申请后，应在十五日内完成赔偿金的支付工作。这一步骤确保了赔偿金的及时到位，体现了国家对赔偿请求人权益的尊重和保护。四、实际案例与法律建议实际案例：假设某公民因行政机关的错误拘留而遭受了人身自由损害，随后该公民向行政机关提出了国家赔偿申请。经审查确认后，行政机关作为赔偿义务机关，先行从本单位预算经费中支付了赔偿金。之后，行政机关向同级财政部门申请核拨赔偿费用，财政部门在审核通过后拨付了相应的赔偿金给行政机关。法律建议：及时提出赔偿请求：如果您认为自己的合法权益受到了国家机关及其工作人员的侵犯，并造成了损害，应及时向赔偿义务机关提出国家赔偿请求。保留相关证据：在提出赔偿请求时，应尽可能保留和提供与损害事实相关的证据材料，如生效的判决书、复议决定书等，以便赔偿义务机关和财政部门能够准确、及时地处理您的赔偿请求。关注支付流程：在赔偿义务机关和财政部门处理您的赔偿请求时，您可以关注支付流程的进展情况，确保赔偿金能够及时、足额地支付给您。如果您在国家赔偿方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

国家赔偿的费用最终由各级财政按照财政管理体制分级负担。以下是对这一问题的详细分析：一、国家赔偿费用的承担原则根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十七条的规定，国家赔偿费用被纳入各级财政预算之中。这意味着，从总体层面来看，国家赔偿的费用是由各级政府财政来承担的。各级政府需结合自身的实际情况，在年度财政预算中安排一定数额的国家赔偿费用，以确保有足够的资金来履行赔偿责任。若当年所需支付的国家赔偿费用超出了本级年度财政预算的安排，相关部门应及时按照规定追加资金，确保赔偿工作的顺利进行。二、赔偿义务机关与财政支付流程赔偿义务机关的确定：在行政赔偿中，赔偿义务机关通常是行使职权侵犯合法权益的行政机关或其工作人员所在的机关。例如，行政机关及其工作人员行使职权侵犯合法权益时，该行政机关为赔偿义务机关。在刑事赔偿中，赔偿义务机关则是行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关。例如，对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。财政支付流程：赔偿请求人需凭借生效的法律文书（如判决书、复议决定书、赔偿决定书或调解书）向赔偿义务机关提出支付赔偿金的申请。赔偿义务机关在收到支付申请后，应在七日内依照预算管理权限向相关的财政部门提交支付申请。财政部门在接到支付申请后，需在十五日内完成赔偿金的支付工作。三、对有故意或重大过失工作人员的追偿赔偿义务机关在完成赔偿后，对于在执行职务过程中存在故意或重大过失的工作人员，有权责令其承担部分或全部的赔偿费用。同时，对于这类责任人员，相关机关还应依法给予相应的处分；若其行为构成犯罪，则还需依法追究其刑事责任。这一规定既体现了对公民、法人和其他组织合法权益的保护，也强调了对国家工作人员行为的监督和约束。四、实际案例说明以警察在执行公务时故意违法使用武器、警械导致公民身体受伤或死亡为例，国家在对受害人进行赔偿后，该警察所在的公安机关作为赔偿义务机关，有权利也有义务向该警察追偿部分或全部的赔偿费用。这体现了国家赔偿费用由财政负担的同时，也对国家工作人员的行为进行了有效的监督和约束。总结与建议：国家赔偿费用的负担与支付是一个涉及多个环节和部门的复杂过程，但核心目的都是为了保障受害人的合法权益能够得到及时、有效的救济。如果您或您身边的人遇到了国家赔偿相关的问题，如赔偿义务机关的确定、赔偿费用的支付流程等，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。

国家赔偿金的支付主体和承担主体，主要依据国家赔偿的类型和具体情况来确定，具体如下：行政赔偿的支付主体与承担主体支付主体：在行政赔偿中，赔偿义务机关通常是直接支付赔偿金的主体。赔偿义务机关是指因自身或其工作人员的违法行为给公民、法人或其他组织造成损害，依法应当承担赔偿责任的行政机关。承担主体：虽然赔偿金由赔偿义务机关直接支付，但最终的赔偿责任实际上由国家承担。这是因为行政机关是代表国家行使行政权力的，其违法行为造成的损害，应由国家来承担赔偿责任。不过，在特定情况下，如赔偿义务机关的财产不足以同时支付赔偿金和履行其他法定职责时，可能需要通过财政拨款等方式来确保赔偿金的支付。刑事赔偿的支付主体与承担主体支付主体：在刑事赔偿中，赔偿义务机关同样负责支付赔偿金。这些机关包括公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关以及监狱管理机关等，当它们在行使职权过程中侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害时，就成为赔偿义务机关。承担主体：与行政赔偿类似，刑事赔偿的最终责任也由国家承担。国家通过设立赔偿基金或财政拨款等方式，确保赔偿金的支付。在司法实践中，如果赔偿义务机关是法院，且法院的财政不足以支付赔偿金时，可能会由上级法院或同级政府通过财政拨款来协助支付。特殊情况下的支付与承担共同赔偿：当两个或两个以上的行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关，它们共同承担赔偿责任。在这种情况下，赔偿金的支付可能由共同赔偿义务机关协商确定或由上级机关指定一个机关负责支付。追偿权：在赔偿义务机关支付赔偿金后，如果损害是由其工作人员或受委托的组织或个人故意或重大过失造成的，赔偿义务机关有权向这些人员或组织追偿部分或全部赔偿费用。但这并不改变国家作为最终赔偿责任承担者的地位。法律背景与建议：法律背景：国家赔偿制度是国家对公民、法人或其他组织合法权益受到国家机关及其工作人员违法行为侵害时给予救济的法律制度。它体现了国家对公民权利的尊重和保护，也是国家法治建设的重要组成部分。建议：如果您或您身边的人遇到了需要申请国家赔偿的情况，建议首先了解相关的法律法规和程序要求，明确赔偿义务机关和申请赔偿的途径。同时，收集并保存好相关证据材料，以便在申请赔偿时能够充分证明自己的权益受到了侵害。如果有需要，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。

国家赔偿费用一般由造成损害的国家机关承担责任。具体来说，国家赔偿费用的承担主体和方式主要依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，以下从不同角度进行详细分析：赔偿义务机关的确定：根据《国家赔偿法》第七条，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。对于两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。如果赔偿义务机关被撤销，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。赔偿费用的支付方式：根据《国家赔偿法》第三十七条，赔偿费用列入各级财政预算。赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起七日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起十五日内支付赔偿金。这意味着，虽然赔偿义务机关是具体的行政机关或司法机关，但实际的赔偿费用是由国家财政来承担的。特殊情况下的责任承担：在某些特殊情况下，如赔偿义务机关的财产不足以同时支付法律文书确定的违法行为人受到的处罚和应支付的赔偿金时，应当先支付赔偿金，以确保受害人的合法权益得到优先保障。另外，如果赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金，而赔偿义务机关不予赔偿的，赔偿请求人可以依照《国家赔偿法》的规定向人民法院提起诉讼。追偿制度：根据《国家赔偿法》第十六条，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。这意味着，在赔偿义务机关承担赔偿责任后，如果损害是由其工作人员或受委托的组织、个人的故意或重大过失造成的，赔偿义务机关有权向他们追偿。举例说明：假设某行政机关在执法过程中违法拘留了公民甲，导致甲遭受了经济损失和精神损害。甲依法向该行政机关申请国家赔偿，并获得了赔偿决定书。随后，甲凭该决定书向该行政机关申请支付赔偿金。该行政机关应当按照预算管理权限向财政部门提出支付申请，财政部门则应当在规定时间内支付赔偿金给甲。如果该行政机关的工作人员在执法过程中存在故意或重大过失，该行政机关在赔偿后还可以向该工作人员追偿部分或全部赔偿费用。总结与建议：国家赔偿费用的承担主体主要是造成损害的国家机关，但实际的赔偿费用是由国家财政来承担的。在申请国家赔偿时，受害人应当了解赔偿义务机关的确定方式、赔偿费用的支付方式以及追偿制度等相关规定。如果遇到赔偿义务机关不予赔偿或赔偿不到位的情况，受害人可以依法向人民法院提起诉讼以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

国家赔偿的费用由赔偿义务机关支付。以下是对这一问题的详细解释：一、国家赔偿费用的支付主体根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，国家赔偿的费用由赔偿义务机关负责支付。赔偿义务机关是指实施侵权行为的国家机关，包括行政机关、司法机关等。当这些机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害时，受害人有权依法取得国家赔偿，而赔偿费用则由实施侵权行为的赔偿义务机关承担。二、国家赔偿费用的支付方式直接支付：在大多数情况下，赔偿义务机关会直接向受害人支付赔偿费用。这通常发生在赔偿义务机关已经确认赔偿请求并计算出具体赔偿金额后。通过财政部门支付：在某些情况下，赔偿义务机关可能因财政困难或其他原因无法直接支付赔偿费用。此时，赔偿义务机关可以依法向本级政府财政部门申请拨款，由财政部门负责支付赔偿费用。但这一过程中，赔偿义务机关仍然是赔偿责任的最终承担者，财政部门只是代为支付。三、特殊情况下的支付主体共同赔偿：当两个或两个以上的行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关。在这种情况下，赔偿费用由共同赔偿义务机关共同承担，并按照各自的责任大小分担赔偿费用。委托赔偿：如果赔偿义务机关被撤销，且继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；如果没有继续行使其职权的行政机关，则撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。在委托赔偿的情况下，受委托的行政机关在委托范围内行使职权造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关，并承担赔偿责任。四、法律后果与救济途径如果赔偿义务机关未依法支付赔偿费用，受害人有权依法向人民法院提起诉讼，要求赔偿义务机关履行赔偿义务。同时，赔偿义务机关的上级机关也有权责令其限期支付赔偿费用，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。总结与建议：国家赔偿的费用由赔偿义务机关支付，这是法律明确规定的。如果您或您身边的人遇到了需要国家赔偿的情况，建议首先了解清楚赔偿义务机关是谁，并与其沟通协商赔偿事宜。如果协商无果，可以依法向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

国家赔偿追责主要由赔偿义务机关向有故意或重大过失的国家工作人员追偿部分或全部赔偿费用，并依法给予相关责任人员行政处分或追究刑事责任。以下是对此问题的详细分析：一、追责原则与依据追偿权：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十一条条的规定，赔偿义务机关在赔偿受害人的损害后，对于因故意或重大过失侵害他人合法权益的国家工作人员，有权要求其偿还所赔金额。这既是赔偿义务机关的权利，也是一种制度安排，旨在确保国家工作人员在行使职权时保持谨慎和负责的态度。惩戒权：除了追偿权外，赔偿义务机关或相关机关还应依法对存在故意或重大过失的工作人员给予行政处分；若其行为构成犯罪，则应依法追究其刑事责任。这体现了国家赔偿法对国家工作人员的惩戒权，旨在通过法律手段纠正违法行为，维护法律公正和权力规范。二、追责情形与范围行政赔偿中的追责：当行政机关工作人员在行使职权时因故意或重大过失导致公民合法权益受损，且国家已向赔偿请求人支付赔偿费用后，应责令该工作人员承担部分或全部赔偿费用。对存在故意或重大过失的工作人员，除追偿部分或全部赔偿费用外，还应依法给予行政处分，如警告、记过、降级、撤职或开除等。若其行为构成犯罪，如滥用职权罪、玩忽职守罪等，则应依法追究其刑事责任。刑事赔偿中的追责：在刑事赔偿中，若工作人员存在刑讯逼供、殴打虐待、违法使用武器警械等行为，或者贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等情形，导致公民身体伤害或死亡，国家赔偿后也应向其追偿。对存在上述行为的工作人员，除追偿部分或全部赔偿费用外，还应依法给予纪律处分，并可能追究其刑事责任，如受贿罪、徇私枉法罪等。三、追责程序与机制确定责任份额：当存在多个责任人时，应根据各自的责任大小确定责任份额。这有助于确保追责的公平性和合理性。责任人之间可能承担连带责任或按份责任，具体取决于其过错程度和损害后果。行使追偿权：赔偿义务机关在支付赔偿费用后，应对是否存在需要追偿的情形进行调查。调查确认后，赔偿义务机关将作出是否追偿及追偿金额的决定，并以书面形式送达被追偿人。被追偿人应在规定期限内偿还赔偿费用，否则可能面临进一步的法律措施。申诉与投诉：被追偿人对追偿决定不服的，可依法向赔偿义务机关申请复核。对复核结果仍不服的，可向上一级机关提出申诉，或通过法律途径（如行政诉讼）维护自身权益。监察与司法监督：监察机关应对所有公职人员进行监察，调查其职务违法和犯罪行为。人民法院在审理国家赔偿案件中发现违法行为时，可提出司法建议，督促相关机关依法处理。四、注意事项追责与赔偿数额无关：追责的关键在于国家工作人员是否存在重大过失或故意实施侵权行为，而非赔偿数额的大小。确保赔偿请求权人主体适格：赔偿请求权人应具备合法的赔偿请求权，且其请求应符合法律规定的条件和程序。有具体赔偿请求和事实根据：赔偿请求权人应提出具体的赔偿请求，并提供充分的事实根据和证据支持。国家机关行为已被确认为违法：只有国家机关的行为被确认为违法时，才能引发国家赔偿和追责程序。在实际操作中，应严格依照《国家赔偿法》及相关法律法规的规定进行追责，确保追责的合法性和公正性。如有具体法律问题或疑虑，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律指导和帮助。