在承包土地上能否建设养殖场，这个问题确实涉及多个法律和政策层面，需要综合考虑土地类型、当地政府规划以及相关审批手续等因素。以下是我为您提供的详细解答：
一、土地类型与用途
首先，您需要明确承包土地的类型。土地类型主要分为基本农田和一般耕地，以及其他农用地如草地、林地等。
基本农田：根据相关法律法规，基本农田受到严格保护，主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。原则上，基本农田上禁止建设养殖场等非农设施。如果您承包的是基本农田，那么建设养殖场将面临违法改变土地用途的风险，可能会被拆除或面临其他处罚。
一般耕地：一般耕地在符合规定条件的情况下，可以用于建设养殖场。但您需要办理设施农用地备案，向自然资源部门和农业农村部门说明建设养殖场的必要性、规模、用地面积等，并通过环保审批，确保养殖活动符合环保要求。
其他农用地：如果您承包的是草地或林地，建设养殖场也需要经过相应主管部门的审批。在草原上从事畜牧业养殖需遵守草原保护法律法规，经草原主管部门审批；在林地上建设养殖场则需经过林业部门审核批准，并办理林地征占用手续。
二、审批手续与许可证件
无论土地类型如何，建设养殖场都需要获得相应的审批手续和许可证件。这包括但不限于选址、用地、环保、动物防疫等方面的要求。您需要在决定建设之前，先咨询当地政府或相关部门，了解具体的政策规定、审批流程和所需材料，确保自己的行为合法合规。
三、法律风险与后果
未经批准擅自在承包土地上建设养殖场，可能会被认定为违法建筑，面临被拆除、罚款甚至其他更严重的法律后果。因此，务必遵循相关法律法规和政策规定，确保养殖场的建设和使用均合法合规。
四、建议与总结
明确土地类型和用途限制：在决定建设养殖场之前，务必了解清楚承包土地的类型和用途限制，确保自己的建设行为符合法律法规要求。
了解并遵守当地政府的规划和相关规定：不同地区的政府可能对养殖场的建设有不同的规划和要求，您需要了解并遵守这些规定，以确保养殖场的合法性和可持续性。
依法依规办理相关审批手续和许可证件：在建设养殖场之前，务必按照相关法律法规和政策规定，办理好所有必要的审批手续和许可证件，避免不必要的法律风险。
寻求专业法律人士的帮助和指导：如果您对相关法律法规和政策规定不太了解，或者遇到复杂的法律问题，建议寻求专业法律人士的帮助和指导，以确保自己的权益得到保障。
综上所述，在承包土地上建设养殖场是一个复杂且敏感的问题，需要您综合考虑多个因素并做出明智的决策。希望以上解答能对您有所帮助。