挂靠投标部分不交管理费是否违法，需分情况讨论，主要取决于挂靠行为本身的合法性以及双方之间的约定。以下是对此问题的详细分析：

1. 挂靠行为本身的合法性

   • 违法情形：如果挂靠行为本身违反了法律法规的强制性规定，如违反了建筑法中关于建筑企业资质管理的规定，或者违反了招投标法中关于招投标活动应当公开、公平、公正进行的规定，那么这种挂靠行为就是违法的。在此情况下，无论是否支付管理费，挂靠行为都可能面临行政处罚，甚至可能构成犯罪，如串通投标罪等。
   • 合法情形：在极少数特定情况下，如果挂靠行为符合相关法律法规的例外规定，或者得到了相关行政部门的许可，那么这种挂靠行为可能是合法的。但这种情况非常罕见，且需要严格的法律程序和条件。

2. 管理费支付与挂靠行为合法性的关系

   • 管理费作为挂靠协议的一部分：如果挂靠行为本身违法，那么挂靠协议（包括其中关于管理费的约定）通常也会被视为无效。在此情况下，不支付管理费可能不会直接导致新的违法行为，但挂靠行为本身已经违法，不支付管理费只是挂靠行为违法性的一个表现或后果。
   • 管理费支付与合同义务：如果挂靠行为在形式上符合相关法律法规的要求（尽管实际上可能仍然存在违法性），且双方之间签订了挂靠协议并约定了管理费支付义务，那么不支付管理费可能构成违约行为。此时，被挂靠方有权依据挂靠协议要求挂靠方支付管理费，并可能通过法律途径追究挂靠方的违约责任。

3. 法律后果与风险

   • 行政处罚：如果挂靠行为违法，相关行政部门可能会对挂靠方和被挂靠方进行行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。
   • 刑事责任：在严重情况下，挂靠行为可能构成犯罪，如串通投标罪、行贿罪等。此时，相关责任人员可能面临刑事处罚。
   • 民事纠纷：如果因不支付管理费引发民事纠纷，双方可能需要通过诉讼或仲裁等方式解决争议。在此过程中，法院或仲裁机构会审查挂靠协议的合法性以及双方之间的权利义务关系，并作出相应的裁决。

建议：

• 对于挂靠方和被挂靠方而言，应严格遵守相关法律法规的规定，避免从事违法的挂靠行为。
• 如果双方之间存在挂靠关系，应签订合法有效的挂靠协议，并明确约定双方的权利义务关系，包括管理费的支付方式和标准等。
• 在发生争议时，应及时寻求法律帮助，通过合法途径解决争议，避免采取非法手段或扩大争议范围。

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