即使小区公共设施噪音未超标但依然扰民，仍可通过协商、投诉、民事诉讼等途径解决。以下是具体分析：
- 协商沟通：首先，可以尝试与物业管理部门或公共设施的使用方进行友好协商。向他们说明噪音虽然未超标，但已经对您的正常生活造成了影响，请求他们采取措施减少噪音，比如调整使用时间、增加隔音设施等。这种方式成本较低，且有助于维护邻里关系。
- 投诉举报：如果协商无果，可以向当地的环保部门、城市管理部门或社区居委会等投诉举报。这些部门有权对噪音扰民问题进行调查和处理，即使噪音未超标，他们也可以根据实际情况，要求相关方采取措施减少噪音干扰。
- 民事诉讼：在协商和投诉均无法解决问题的情况下，可以考虑通过民事诉讼来维护自己的合法权益。根据《民法典》的相关规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。如果公共设施的噪音确实对您的生活造成了实质性影响，您可以向法院提起相邻权纠纷诉讼，要求对方停止侵害、排除妨碍或赔偿损失。
在处理此类问题时，建议您注意以下几点：
- 收集证据：保留好噪音扰民的相关证据，如录音、录像、照片等，以及您因此受到影响的证明，如医疗记录、工作损失证明等。
- 了解法规：熟悉当地关于噪音管理的相关法规和标准，以便在协商、投诉或诉讼过程中能够准确引用。
- 保持理性：在处理过程中保持冷静和理性，避免采取过激行为或言辞，以免加剧矛盾或引发不必要的法律纠纷。
如果您在处理过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。