物业通常没有权力直接对业主乱丢垃圾的行为进行罚款。不过，具体情况还需结合以下角度分析：

1. 物业的权限来源
   物业公司的管理权限通常来源于《物业管理条例》及与业主签订的《物业服务合同》。根据现行法律，物业本身并非行政机关，不具有行政处罚权（如罚款）。因此，若合同中未明确约定“业主违规需支付违约金”，物业直接罚款可能缺乏法律依据。

2. 合同约定与业主自治
   若《物业服务合同》或《业主管理规约》中明确约定“业主乱丢垃圾需支付违约金”，且该条款经业主大会表决通过（符合《民法典》第278条关于业主共同决定事项的规定），则物业可依据合同要求业主承担违约责任。但需注意：

   • 违约金金额需合理，不得显著高于实际损失；
     
   • 物业需通过诉讼或仲裁等合法途径主张权利，而非单方面强制扣款。

3. 行政处罚的例外情形
   若业主乱丢垃圾的行为违反地方性法规（如《城市市容和环境卫生管理条例》中关于“乱扔垃圾”的处罚规定），城管等行政机关可依法处罚，但物业无权代行行政职能。

4. 物业的合理管理措施
   物业虽不能罚款，但可采取以下合法手段：

   • 劝阻、制止并要求整改；
     
   • 公示违规行为（需注意保护业主隐私）；
     
   • 向城管部门举报；
     
   • 依据合同约定，从业主预缴的物业费中扣除清洁费用（需提前书面告知并经业主同意）。

建议：若您遇到此类问题，可先查看《物业服务合同》或《业主管理规约》中的相关条款；若物业行为涉嫌违法，可向当地房管部门或街道办投诉。如有进一步疑问，欢迎随时向我咨询。