有权改变同行政法规相抵触的地方性法规的机关是全国人民代表大会常务委员会。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。这里的“撤销”在实质上包含了“改变”的意味，因为撤销一个法规即意味着该法规不再具有法律效力，其效果等同于被改变或废止。虽然立法法条文直接使用的是“撤销”，但在法律实践中，对于与上位法相抵触的下位法，撤销是使其失去效力的主要方式，这也间接体现了对相抵触法规的“改变”。同时，从立法目的和法律逻辑上理解，当地方性法规与行政法规相抵触时，全国人大常委会通过撤销该地方性法规，实际上是在行使改变或纠正其违法状态的权力。

2. 法律逻辑与目的：

   • 地方性法规是由地方国家权力机关制定的规范性文件，其效力层级低于行政法规。当两者发生冲突时，为了维护国家法制的统一和尊严，必须有一个权威的机关来进行裁决和纠正。全国人民代表大会常务委员会作为最高国家权力机关的常设机关，承担着这一重要职责。

3. 实际操作与程序：

   • 在实际操作中，如果发现地方性法规与行政法规相抵触，通常可以通过一定的程序向全国人民代表大会常务委员会提出审查请求。全国人民代表大会常务委员会在收到审查请求后，会进行审议并作出相应的决定。如果决定撤销该地方性法规，那么该法规即失去法律效力。

4. 其他相关机关的角色：

   • 值得注意的是，虽然全国人民代表大会常务委员会有权撤销同行政法规相抵触的地方性法规，但其他机关如国务院、地方人民法院等在发现此类抵触时，也有义务提出审查建议或进行报告，但它们并不直接拥有改变或撤销地方性法规的权力。

建议与提醒：

• 对于地方性法规的制定和修改，地方国家权力机关应当严格遵循上位法的规定，确保法规的合法性和有效性。
• 如果对地方性法规的合法性存在疑问，或者发现其与行政法规相抵触，可以向全国人民代表大会常务委员会提出审查请求，以维护国家法制的统一和尊严。

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