政府中的地方人大及其常委会确实有权制定地方性法规。以下是对这一问题的详细解释：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
   • 设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，也可以对城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。

2. 制定程序：

   • 地方性法规的制定通常经过提案、审议、表决和公布等程序。
   • 提案可以由地方人大代表、常委会组成人员、专门委员会、人民政府等提出。
   • 审议过程中，会广泛征求各方意见，确保法规的合理性和可行性。
   • 表决通过后，由地方人大常委会公布施行。

3. 效力范围：

   • 地方性法规只在其制定机关所管辖的行政区域内有效。
   • 它不得与宪法、法律、行政法规相抵触，否则将被视为无效。

4. 实际案例：

   • 在实践中，各地人大及其常委会根据本地实际情况，制定了大量地方性法规，如关于环境保护、城市管理、历史文化保护等方面的法规，这些法规在维护地方秩序、促进地方发展方面发挥了重要作用。

建议与提醒：

• 如果您对某部具体的地方性法规有疑问，或者想了解某地是否有权制定某类地方性法规，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解释和建议。
• 同时，也建议您在关注地方性法规时，注意其制定机关、制定程序以及效力范围，以确保您的权益得到合法保障。