在人工挖孔造成人员伤亡的情况下，多个部门可能负有监管责任，具体取决于事故发生的具体环节和背景。以下是从不同角度进行的分析：

1. 安全生产监督管理部门：

   • 监管职责：安全生产监督管理部门是负责安全生产综合监督管理的部门，它们对各类生产经营单位的安全生产工作实施监督管理。在人工挖孔作业中，如果施工单位未按照安全生产规定进行操作，如未设置安全防护措施、未对作业人员进行安全培训等，安全生产监督管理部门有权进行查处，并可能对因此导致的人员伤亡事故负有监管责任。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，安全生产监督管理部门有权对违反安全生产规定的行为进行处罚，并责令整改。

2. 建设行政主管部门：

   • 监管职责：如果人工挖孔作业是作为建筑工程的一部分进行的，那么建设行政主管部门也负有监管责任。它们负责建筑工程的安全生产管理，包括施工许可、施工过程中的安全监督等。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，建设行政主管部门有权对建筑工程的安全生产进行监督管理，并对违反规定的行为进行处罚。

3. 劳动保障行政部门：

   • 监管职责：劳动保障行政部门负责劳动安全卫生和劳动保护工作的监督管理。在人工挖孔作业中，如果施工单位未提供必要的劳动保护条件，如未配备安全帽、安全带等个人防护装备，劳动保障行政部门有权进行查处。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，劳动保障行政部门有权对违反劳动安全卫生规定的行为进行处罚，并保障劳动者的合法权益。

4. 其他相关部门：

   • 根据具体情况：除了上述部门外，根据事故发生的具体环节和背景，还可能涉及其他相关部门的监管责任。例如，如果事故是由于地质条件复杂导致的，那么地质勘探部门可能也需要承担一定的责任；如果事故是由于设备故障导致的，那么设备监管部门也可能需要介入。

在处理此类事故时，应首先进行事故调查，明确事故原因和责任主体。根据调查结果，相关部门将依法对责任单位和个人进行处罚，并采取措施防止类似事故再次发生。同时，受害者或其家属也有权依法向责任单位和个人索赔，以维护自身合法权益。

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