关于“非法盗挖工地电缆导致死亡责任由哪个部门认定”的问题，我们可以从以下几个方面来详细解答：
一、核心结论
非法盗挖工地电缆导致死亡的责任认定，通常涉及多个部门，包括公安机关、安全生产监督管理部门（现应急管理部门）、以及可能涉及的司法机关（如法院）等。具体责任认定需根据事故性质、情节及后果等因素综合判断。
二、详细分析
公安机关：
- 职责：负责刑事案件的侦查，对涉嫌盗窃、破坏公共设施等犯罪行为进行立案调查。
- 责任认定：在非法盗挖电缆导致死亡的情况下，如果涉及刑事犯罪，公安机关将负责调查并追究相关人员的刑事责任。
应急管理部门（原安全生产监督管理部门）：
- 职责：负责安全生产监督管理工作，对生产安全事故进行调查处理。
- 责任认定：虽然非法盗挖电缆不属于正常的生产活动，但如果该行为导致了安全生产事故（如触电、坍塌等），应急管理部门也可能介入调查，并根据事故性质和责任划分，对相关责任方进行行政处罚或提出处理建议。
司法机关（如法院）：
- 职责：负责审理刑事案件和民事案件，对犯罪行为进行定罪量刑，对民事纠纷进行裁决。
- 责任认定：在非法盗挖电缆导致死亡的案件中，如果涉及刑事责任或民事责任争议，司法机关将依法进行审理，并根据事实和法律规定作出判决或裁决。
三、特殊情况说明
- 如果非法盗挖电缆的行为同时触犯了多个法律条款（如盗窃、破坏公共设施、过失致人死亡等），那么责任认定将更加复杂，需要综合考虑各个法律条款的适用情况和责任大小。
- 在某些情况下，如果工地管理方存在安全管理疏漏或未尽到监管职责，也可能被追究相应的责任。
四、法律建议
- 对于非法盗挖电缆导致死亡的事件，建议相关方及时报警并配合公安机关的调查工作。
- 如果涉及安全生产事故，应同时向应急管理部门报告并配合调查。
- 在处理此类事件时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。
综上所述，非法盗挖工地电缆导致死亡的责任认定是一个复杂的过程，涉及多个部门和法律条款。在处理此类事件时，应综合考虑各种因素并依法进行处理。