民营企业经营的园区设立内部管理委员会是合法的，但需满足一定条件并遵循相关法律法规。以下从不同角度进行分析：

1. 合法性基础：

   • 民营企业作为市场主体，享有自主经营权，包括对其经营场所的内部管理。设立内部管理委员会是民营企业行使自主管理权的一种体现，旨在提高管理效率、协调内部事务。
   • 只要内部管理委员会的设立不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害国家、社会公共利益或他人合法权益，就是合法的。

2. 设立条件与程序：

   • 设立条件：民营企业应根据自身规模、业务需求和管理需要，合理确定内部管理委员会的组成、职责和权限。通常，内部管理委员会应由企业高层管理人员、部门负责人或员工代表组成，负责审议和决定企业内部的重大管理事项。
   • 设立程序：虽然法律对民营企业设立内部管理委员会的具体程序没有明确规定，但企业应遵循内部决策程序，如召开股东会或董事会会议进行决议，并确保决议的合法性和有效性。同时，企业应制定内部管理委员会章程或相关管理制度，明确其职责、权限和工作程序。

3. 法律限制与注意事项：

   • 不得违反法律法规：内部管理委员会在行使职权时，必须遵守国家法律法规，不得从事违法活动。例如，不得利用内部管理委员会进行非法集资、操纵市场等违法行为。
   • 保护员工权益：内部管理委员会在制定和执行内部管理制度时，应充分保护员工的合法权益，如劳动报酬、休息休假、社会保险等。不得通过内部管理委员会制定不合理的规章制度来损害员工利益。
   • 避免利益冲突：内部管理委员会成员在履行职责时，应避免个人利益与企业利益发生冲突。如存在利益冲突，应及时披露并回避相关决策事项。

4. 实际案例与操作建议：

   • 在实际操作中，许多民营企业都设立了内部管理委员会或类似机构来加强内部管理。这些机构在促进企业发展、提高管理效率方面发挥了积极作用。
   • 对于民营企业而言，设立内部管理委员会时，建议明确其职责和权限，制定完善的管理制度和工作程序，并加强对其成员的培训和管理，以确保其合法、有效地履行职责。

总结与建议：民营企业经营的园区设立内部管理委员会是合法的，但需满足一定条件并遵循相关法律法规。企业在设立内部管理委员会时，应明确其职责和权限，制定完善的管理制度和工作程序，并加强对其成员的培训和管理。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。