结论：开标时仅1家到场是否合法需分情况讨论，关键在于是否满足法定最低投标人数量及开标程序要求。具体分析如下：

1. 若有效投标人数量为4家，但开标时仅1家到场，需先判断是否满足法定最低投标人数量要求
   根据《招标投标法》第二十八条，投标人少于3个的，招标人应当重新招标（特殊项目经批准可2家）。若有效投标人数量为4家（满足≥3家的法定条件），但开标时仅1家到场，开标程序本身不因到场人数不足而违法，因为“有效投标人”已通过资格审查或符合性审查，其投标文件仍有效。但需注意：若到场不足导致无法完成开标环节（如无法当众拆封、宣读投标文件），可能涉及程序瑕疵，需结合具体规则处理。

2. 若“有效投标4家”指递交投标文件4家，但经评审后仅1家符合要求，需区分开标与评标阶段

   • 开标阶段：只要递交投标文件的投标人≥3家，开标即可正常进行（即使部分投标人未到场，不影响已递交文件的法律效力）。
     
   • 评标阶段：若评审后仅1家有效，根据《招标投标法实施条例》第四十四条，通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，应否决所有投标并重新招标（但政府采购项目可变更为竞争性谈判或单一来源采购，需符合法定情形）。

3. 关键风险提示

   • 招标人需确保开标程序公开透明（如记录到场情况、留存投标文件签收凭证），避免因程序瑕疵被质疑；
     
   • 若有效投标人数量不足3家，强行继续招标可能导致中标结果无效，甚至引发行政处罚（如《招标投标法》第五十三条规定的“应招未招”责任）。

建议：若您是招标方，需核查招标文件是否明确“到场要求”及未到场的法律后果；若您是投标方，可要求招标人提供开标记录及评审报告，确认程序合法性。如有具体场景或文件条款需分析，可直接向我提供细节进一步讨论。