工会出资成立的公司，其投票权归属问题主要取决于公司的股权结构以及工会作为股东在公司章程中的具体约定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
股权结构决定投票权基础：
- 在公司法中，投票权通常与股权比例直接相关。股东按照其出资比例或者公司章程约定的比例享有表决权。因此，工会作为股东，其投票权首先取决于其在公司中的股权比例。
- 如果工会是公司的唯一股东或控股股东，那么它将拥有相对较大的投票权，能够对公司的重要决策产生决定性影响。
公司章程的约定：
- 公司章程是公司治理的重要文件，它规定了股东之间的权利义务关系，包括投票权的分配。
- 工会作为股东，可以在公司章程中约定特殊的投票权安排，如某些决策需要工会特别同意或工会享有否决权等。这种约定只要不违反法律法规的强制性规定，就是有效的。
工会作为股东的特殊性：
- 工会作为股东，其出资可能来源于会员的会费或其他合法收入。这决定了工会在行使投票权时，可能需要考虑会员的利益和意见。
- 在某些情况下，工会可能会将投票权委托给特定的代表或机构来行使，以确保投票权的行使符合会员的整体利益。
法律法规的约束：
- 在行使投票权时，工会必须遵守相关法律法规的规定，如《公司法》、《证券法》等。这些法律法规对股东投票权的行使、保护等方面都有明确的规定。
- 如果工会违反法律法规的规定行使投票权，可能会面临法律责任和监管处罚。
法律建议：
- 对于工会出资成立的公司，建议在制定公司章程时明确投票权的分配和行使方式，以避免未来可能出现的纠纷。
- 工会作为股东在行使投票权时，应充分考虑会员的利益和意见，确保投票权的行使符合会员的整体利益。
- 如果对投票权的行使存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师或相关监管机构，以获取准确的法律意见和指导。
可能后果：
- 如果工会作为股东未能正确行使投票权，可能会导致公司决策失误、股东利益受损等后果。
- 在极端情况下，如果工会违反法律法规的规定行使投票权，还可能面临法律责任和监管处罚，影响工会的声誉和信誉。
综上所述，工会出资成立的公司其投票权归属问题是一个复杂而重要的问题，需要综合考虑股权结构、公司章程约定、工会作为股东的特殊性以及法律法规的约束等多个因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。