虚构职员投保雇主责任险骗取佣金的行为，确实可能构成诈骗。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律构成要件角度

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在虚构职员投保雇主责任险骗取佣金的情境中：

1. 虚构事实：行为人虚构了职员身份或虚构了与职员相关的投保事实，使得保险公司基于这些虚假信息作出了错误的判断。
2. 隐瞒真相：行为人可能隐瞒了真实的投保目的或职员与投保人之间的真实关系，导致保险公司无法得知真实情况。
3. 非法占有目的：行为人通过虚构事实或隐瞒真相，意图非法占有保险公司支付的佣金。
4. 骗取数额较大：如果行为人骗取的佣金数额达到刑事立案标准，即构成诈骗罪。

二、保险合同关系角度

雇主责任险是一种基于真实雇佣关系而设立的保险。如果行为人虚构职员身份进行投保，那么这种投保行为本身就是无效的，因为缺乏真实的保险利益。保险公司基于无效的保险合同支付的佣金，实际上是被行为人非法占有的。

三、实际案例与司法实践

在实际案例中，法院通常会根据行为人的具体行为、骗取的金额以及造成的后果等因素，综合判断是否构成诈骗罪。如果行为人虚构职员身份投保雇主责任险，并成功骗取了佣金，且数额较大，那么法院很可能会认定其行为构成诈骗罪。

四、法律后果与建议

1. 法律后果：如果构成诈骗罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。同时，行为人还需要退赔骗取的佣金，并可能承担民事赔偿责任。
2. 建议：对于企业或个人而言，应当严格遵守法律法规，诚信投保。在投保雇主责任险时，应确保投保信息的真实性和准确性，避免虚构职员身份或隐瞒真相等行为。如果发现有人虚构职员投保骗取佣金，应及时向保险公司或公安机关报案，以维护自身合法权益和保险市场的秩序。

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