乱倒煤矸石的行为，既可能是违法行为，也可能构成犯罪，具体取决于行为的情节和后果。以下从不同角度进行分析：
行政违法角度：
- 煤矸石作为固体废物，其处理需严格遵守环境保护相关法律法规。乱倒煤矸石，若未造成严重环境污染或生态破坏，但违反了地方或国家关于固体废物处理的规定，通常会被视为行政违法行为。
- 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法规，对于乱倒固体废物的行为，环保部门有权责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款等行政处罚。
刑事犯罪角度：
- 若乱倒煤矸石的行为造成了严重的环境污染或生态破坏，如导致土壤污染、水源污染、植被破坏等，且情节严重，可能构成污染环境罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 在判断是否构成犯罪时，会综合考虑污染物的种类、数量、浓度、排放方式、持续时间、污染范围、危害后果等因素。
法律建议：
- 对于个人或企业而言，应严格遵守环境保护法律法规，不得随意倾倒煤矸石等固体废物。
- 若需处理煤矸石，应依法选择合法的处理方式，如送至指定的固体废物处理场所进行处置。
- 若因乱倒煤矸石而面临行政处罚或刑事指控，应及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，积极配合调查和处理工作。
可能后果：
- 行政违法后果：罚款、责令停止违法行为、限期改正等。
- 刑事犯罪后果：有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚，同时可能承担民事赔偿责任，如赔偿因污染环境造成的损失。
总之，乱倒煤矸石的行为不可轻视，它可能带来严重的法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。