针对您提出的“电信公司多经集体改制员工劳动关系转移不成功怎么处理”的问题，这确实是一个涉及员工权益保障和劳动关系协调的重要议题。虽然直接的政策文件可能并未明确提及“电信公司多经集体改制”的具体情况，但我们可以根据一般性的劳动关系协调机制和劳动纠纷处理原则，为您提供一些建议性的处理步骤：

一、了解具体原因

首先，您需要明确劳动关系转移不成功的具体原因。这可能包括但不限于：改制方案不完善、员工不同意转移、合同条款存在争议、法律程序未履行完毕等。了解原因后，才能有针对性地采取措施。

二、内部沟通协商

1. 与员工沟通：与受影响的员工进行坦诚的沟通，了解他们的诉求和担忧，解释改制的目的和必要性，以及劳动关系转移的具体安排。
2. 与改制方沟通：如果改制是由外部机构或第三方主导的，与他们保持密切沟通，确保改制方案符合法律法规要求，并充分考虑员工利益。

三、寻求专业法律意见

1. 咨询律师：聘请专业律师对改制方案和劳动关系转移协议进行法律审查，确保所有条款合法合规，不侵犯员工权益。
2. 法律风险评估：对可能出现的法律风险进行评估，并制定相应的应对措施。

四、利用调解机制

1. 内部调解：如果劳动关系转移过程中出现争议，可以首先尝试在公司内部设立调解委员会或指定调解员进行调解。
2. 外部调解：如果内部调解无果，可以寻求当地劳动争议调解组织或一站式调解中心的帮助。这些机构通常由人力资源社会保障部门、工会、企业联合会等多部门联合组成，能够提供专业的调解服务。

五、依法申请仲裁或诉讼

如果调解仍无法解决问题，且争议符合劳动争议仲裁或诉讼的受理范围，您可以依法向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或向人民法院提起诉讼。在此过程中，请确保保留好所有相关证据，如合同、工资单、沟通记录等。

六、关注政策动态

由于改制和劳动关系转移可能受到政策环境的影响，建议您密切关注当地人力资源社会保障部门、工会等相关机构发布的政策动态和指导意见，以便及时调整处理策略。

七、加强员工关怀与安置

在处理劳动关系转移问题的同时，不要忽视对员工的关怀和安置工作。确保员工在改制过程中的基本生活需求得到满足，提供必要的职业培训和就业指导，帮助他们顺利过渡到新的工作环境。

总之，处理电信公司多经集体改制员工劳动关系转移不成功的问题需要综合考虑多方面因素，包括法律、政策、员工利益等。通过内部沟通协商、寻求专业法律意见、利用调解机制、依法申请仲裁或诉讼等步骤，您可以逐步解决问题并保障员工权益。