一般情况下，两个行政案件出一份决定书是无效的，但在特定情况下可能存在例外。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般原则：一案一决定书
在行政法律程序中，通常遵循“一案一决定书”的原则。这意味着，对于每一个独立的行政案件，行政机关应当分别作出决定书，明确该案件的处理结果和依据。这一原则有助于确保行政决定的明确性、针对性和可执行性，同时也便于当事人对行政决定进行复议或诉讼。
二、特定情况下的例外
尽管“一案一决定书”是基本原则，但在某些特定情况下，行政机关可能出于效率、便利或其他合理考虑，将两个或多个相关联的行政案件合并处理，并出具一份综合性的决定书。然而，这种情况必须满足以下条件：
- 案件关联性：合并处理的案件必须具有紧密的关联性，例如基于同一事实、同一法律关系或同一行政目的等。如果案件之间缺乏关联性，则合并处理可能违反法定程序，导致决定书无效。
- 程序合法性：合并处理必须符合法定程序。行政机关在合并处理案件前，应当告知当事人合并处理的原因、依据和可能的影响，并听取当事人的意见。如果当事人对合并处理提出异议，行政机关应当认真考虑并作出合理回应。
- 决定书内容：即使合并处理，决定书也应当清晰、明确地分别阐述每个案件的事实、证据、法律依据和处理结果。如果决定书内容模糊、混淆或遗漏重要信息，可能导致当事人对行政决定的理解产生困难，甚至引发争议。
三、法律后果与救济途径
如果行政机关违反“一案一决定书”的原则，将两个不相关的行政案件合并处理并出具一份决定书，该决定书可能因违反法定程序而无效。当事人有权对无效的行政决定提出复议或诉讼，要求行政机关重新作出合法的行政决定。
四、建议与注意事项
- 对于行政机关：在处理行政案件时，应当严格遵守法定程序，确保每个案件都得到独立、公正的处理。如果确实需要合并处理相关联的案件，应当事先告知当事人并听取其意见，确保合并处理的合法性和合理性。
- 对于当事人：如果收到行政机关出具的合并处理决定书，应当仔细审查决定书的内容，确保每个案件的处理结果都清晰、明确。如果对决定书有异议或疑问，可以及时向行政机关提出复议或咨询专业律师以获取法律帮助。
如有任何关于行政案件处理或决定书有效性的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。