对于64岁的员工，一般建议签订劳务合同，但在特定情况下也可能签订劳动合同。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般情况：签订劳务合同
法定退休年龄与劳动合同终止：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。64岁的员工已经超过了通常的法定退休年龄（男性60岁，女性55岁或50岁，具体根据职业和地区可能有所不同），因此，从法律层面讲，他们不再符合签订劳动合同的主体资格。
劳务关系的特征：
- 劳务合同下，双方是平等的民事主体关系。员工按照约定完成工作，用人单位支付报酬。劳务关系的建立、变更和终止主要遵循民事法律规定，如《民法典》等，权利义务由合同约定。
二、特殊情况：签订劳动合同
未享受养老保险待遇：
- 如果64岁的员工因各种原因（如单位未依法缴纳养老保险费）未享受基本养老保险待遇，并继续在用人单位工作，双方关系仍可能被认定为劳动关系，从而签订劳动合同。但这种情况较为特殊，需要具体分析。
特殊行业的规定：
- 在某些特殊行业，如高级专家、技术人才等，即使达到退休年龄，根据国家相关政策或单位需要，仍可能继续签订劳动合同。这通常基于专业领域的特殊需求和贡献，并可能经过相关部门的批准。
三、合同性质与区别
劳动合同：
- 是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，受《劳动法》和《劳动合同法》保护。劳动合同下，员工享有更多的劳动权益，如社会保险、福利待遇等。
劳务合同：
- 是平等主体之间就提供劳务达成的协议，主要受《民法典》调整。劳务合同下，双方的权利义务更加灵活，用人单位通常不需要为员工缴纳社保和住房公积金等。
四、签订建议与注意事项
明确合同性质：
- 在签订合同时，应首先明确双方的关系是劳务关系还是劳动关系。这有助于确定合同的法律适用和双方的权利义务。
详细约定条款：
- 无论是劳动合同还是劳务合同，都应详细约定双方的权利义务，包括工作内容、报酬、时间、地点、工作条件等。这有助于避免后续产生纠纷。
考虑法律风险：
- 对于用人单位而言，与超过法定退休年龄的员工签订劳动合同时，需要特别注意法律风险。如果员工已经享受养老保险待遇或不符合签订劳动合同的主体资格，签订劳动合同可能面临无效或被撤销的风险。
寻求专业意见：
- 在签订合同前，如果双方对合同性质或条款存在疑问，建议咨询专业律师以获取法律意见。这有助于确保合同的合法性和有效性，并保障双方的权益。
总结来说，64岁的员工在与用人单位签订合同时，应根据自身情况和法律规定来选择签订劳务合同还是劳动合同。在签订过程中，应注重合同条款的详细性和合法性，以确保双方的权益得到有效保障。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。