结论前置：在混同用工的情况下，一家公司发工资而另一家公司不发工资，这种做法通常是不合法的，具体是否违法需根据实际情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、混同用工的法律性质
混同用工，通常指的是两个或两个以上的用人单位对同一劳动者进行用工管理，且用工关系存在交叉或重叠的情况。在这种情况下，劳动者可能同时为多个用人单位提供劳动，但用工关系的界定和工资支付的责任往往容易产生争议。
二、工资支付的法律责任
单一用人单位责任：在一般情况下，劳动者与用人单位建立劳动关系后，用人单位应当按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。如果混同用工中，能够明确区分出劳动者与哪家用人单位建立了劳动关系，那么该用人单位就应当承担工资支付的责任。
多家用人单位连带责任：在混同用工难以区分劳动关系归属的情况下，或者多个用人单位共同对劳动者进行用工管理，且均从中受益时，根据相关法律规定和司法实践，多个用人单位可能需要承担连带支付工资的责任。这意味着，如果一家公司发了工资，而另一家公司没有发，劳动者有权要求未支付工资的公司承担支付责任，或者要求两家公司共同承担支付责任。
三、具体案例分析
假设劳动者A同时为B公司和C公司提供劳动，且B公司和C公司均对A进行了用工管理。在这种情况下，如果B公司支付了A的工资，而C公司没有支付，那么A可以采取以下措施：
与C公司协商：首先，A可以尝试与C公司进行协商，要求C公司支付其应得的工资。
申请劳动仲裁：如果协商无果，A可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求C公司支付工资，并可能要求B公司和C公司承担连带责任（如果能够证明混同用工且难以区分劳动关系归属）。
提起诉讼：如果对仲裁结果不满，A还可以向人民法院提起诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。
四、法律建议
明确劳动关系：对于劳动者而言，在混同用工的情况下，应当尽量明确自己与哪家用人单位建立了劳动关系，并保留好相关证据（如劳动合同、工作证、工资条等）。
及时维权：如果发现用人单位存在拖欠工资等违法行为，劳动者应当及时采取措施进行维权，避免超过法定时效期间。
咨询专业律师：在处理混同用工等复杂劳动纠纷时，劳动者可以咨询专业律师的意见，以便更好地维护自己的合法权益。
总结来说，混同用工中一家公司发工资而另一家公司不发工资的做法通常是不合法的。劳动者在遇到这种情况时，应当明确自己的劳动关系归属，并及时采取措施进行维权。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。