借款时就没有实际还款能力，并不一定构成诈骗，关键在于借款人的主观意图和客观行为表现。以下从不同角度为你详细分析：
一、不构成诈骗的情况
有真实借款用途和还款意愿
- 借款人虽然明知自身还款能力不足，但借款时具有真实的借款用途，比如用于生产经营、解决突发的生活困难等合理需求。
- 借款人在借款后积极努力地创造条件还款，即使最终无法按时足额偿还，也反映出其有还款的意愿和努力。
- 举例：小张因创业初期资金周转困难，向朋友借款，虽然当时他的还款能力有限，但他有详细的创业计划和还款计划，并且在借款后努力经营业务，积极寻找新的投资机会以偿还借款。这种情况下，小张的行为一般应认定为民事借贷纠纷，不构成诈骗犯罪。
如实告知借款情况
- 借款人如实告知了借款用途，没有采用欺骗手段，也没有隐瞒自己没有还款能力这一重要事实。
- 举例：小李因家中老人生病急需用钱，向亲戚借款，并明确说明了自己目前的经济状况和还款能力有限的情况，虽然之后因经济状况恶化无法还款，但这仍属于民事纠纷范畴。
二、可能构成诈骗的情况
具有非法占有目的
- 借款人从一开始就具有非法占有的目的，即根本没有打算还款。
- 举例：小王明明没有工作且负债累累，却谎称有稳赚不赔的投资项目，向小赵大量借款，实际上将借款用于赌博等非法活动，根本不打算还款。这种行为就涉嫌诈骗。
实施欺诈行为
- 借款人编造虚假的借款理由，如虚构投资项目、谎称家人重病等，或提供虚假的财务状况、收入证明等信息，以骗取出借人的信任从而获取借款。
- 举例：小孙为了骗取借款，伪造了自己的工资流水和房产证明，向出借人表示自己有足够的还款能力，实际上他根本没有稳定的收入来源和房产。出借人基于这些虚假信息借款给小孙，小孙的行为就构成了欺诈。
逃避还款责任
- 借款人在取得借款后肆意挥霍、用于违法犯罪活动或逃匿，逃避还款责任，这进一步反映了其非法占有的故意。
- 举例：小吴借款后，将资金用于购买奢侈品、频繁出入高档娱乐场所等高消费活动，完全不顾还款事宜，并且在出借人催款时失联。这种行为表明小吴主观上有非法占有他人财物的故意，符合诈骗犯罪的特征。
三、综合判断与实际应用
在具体案件中，判断是否构成诈骗需综合多方面因素，包括但不限于借款人的主观意图、客观行为、借款后的表现以及借款的实际用途等。同时，也需要考虑借款金额的大小、借款人与出借人之间的关系、借款时的市场环境等因素对判断的影响。
对于出借人而言：
- 在借款前应充分了解借款人的信用状况、还款能力以及借款用途等关键信息，要求借款人提供相关的证明材料，如收入证明、资产证明等，以降低借款风险。
- 可以要求借款人提供担保，如抵押物、保证人等，增加借款的安全性。
对于借款人而言：
- 应诚实守信地履行还款义务，避免通过欺诈手段骗取借款而触犯法律。
- 在借款时要充分考虑自己的还款能力，不要盲目借款，以免给自己和出借人带来不必要的麻烦。
综上所述，借款时就没有实际还款能力是否构成诈骗，需根据具体情况进行综合判断。如果你遇到了相关的法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。