五保户能否参加本轮土地承包需分情况讨论，具体如下：

1. 若五保户具备完全民事行为能力且符合当地承包政策
   根据《农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员有权依法承包土地。五保户作为集体经济组织成员，只要未丧失民事行为能力（如未被宣告为无民事行为能力人或限制民事行为能力人），且符合当地土地承包方案中关于承包人资格的条件（如户籍、承包意愿等），即可依法参与承包。实践中，部分地区会优先为五保户分配土地以保障其基本生活，但需以当地政策为准。

2. 若五保户已丧失民事行为能力或由集体供养
   若五保户因年老、疾病等原因无法独立行使权利，或已由集体经济组织统一供养（如入住敬老院），其土地承包权可能由集体代为行使或暂不分配。此时需结合以下因素判断：

   • 供养协议约定：若五保户与集体签订了供养协议，且协议中明确约定土地由集体统一管理或流转收益用于供养，则其可能不直接参与承包；
     
   • 当地政策倾斜：部分地区为保障五保户权益，会通过“预留机动地”“调整承包地”等方式为其分配土地，但需以县级以上政府文件为依据。

3. 特殊情形：五保户死亡后的承包地处理
   若五保户在承包期内死亡，其承包地是否由集体收回需区分情况：

   • 家庭承包方式：若五保户以家庭为单位承包土地（如与子女共同承包），其份额可由家庭其他成员继续承包；
     
   • 其他承包方式：若五保户以个人名义承包“四荒地”等，其承包权可依法继承或由集体收回，具体按承包合同约定处理。

建议：

• 主动联系当地农业农村局或村委会，确认本轮土地承包政策中关于五保户的具体规定；
  
• 若符合条件但未被分配土地，可要求集体经济组织出具书面说明，并依法申请仲裁或提起诉讼；
  
• 涉及供养协议或土地流转的，建议提前咨询律师审查合同条款，避免权益受损。
  

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