针对包车招揽包车合同以外旅客乘车的处罚依据，主要可以从以下几个角度进行分析：

1. 行政处罚依据：

   • 根据《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定，包车客运经营者应当按照约定的起始地、目的地和线路运输，不得招揽包车合同以外的旅客乘车。若违反此规定，县级以上道路运输管理机构有权责令改正，并处以罚款。具体罚款数额可能因地区和违规情节的严重程度而有所不同，但通常会在一定范围内（如1000元至3000元）进行处罚。这一规定旨在维护包车客运市场的秩序，保障乘客的合法权益。

2. 合同违约责任：

   • 从合同法的角度来看，包车合同是双方当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。若包车经营者招揽包车合同以外的旅客乘车，则构成违约行为。根据合同法的规定，违约方应当承担违约责任，包括赔偿守约方因此遭受的损失。这种损失可能包括因违约行为导致的额外费用支出、收入减少等。

3. 可能面临的法律后果：

   • 除了行政处罚和合同违约责任外，包车经营者还可能面临其他法律后果。例如，若其行为构成欺诈或虚假宣传，还可能受到消费者权益保护法的制裁。此外，若因招揽包车合同以外的旅客乘车导致交通事故或其他严重后果，包车经营者还可能承担刑事责任或民事赔偿责任。

法律建议：

• 作为包车客运经营者，应严格遵守相关法律法规和合同约定，不得招揽包车合同以外的旅客乘车。
• 若遇到相关纠纷或处罚，应及时咨询专业律师，了解自身权益和义务，并寻求合法合理的解决方案。
• 在签订包车合同时，应明确约定双方的权利和义务，包括运输路线、乘客数量、费用支付等条款，以避免后续纠纷的发生。

总结：包车招揽包车合同以外旅客乘车的行为，不仅可能面临行政处罚和合同违约责任，还可能引发其他法律后果。因此，包车客运经营者应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保合法合规经营。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。