托人办事没办成，是否应该全款退还，这主要取决于所托事务的性质以及双方之间的约定和实际情况。以下从不同角度进行分析：
正常委托事务：
- 法律关系：如果所托事务是合法且正常的，双方之间形成了委托合同关系。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，受托人有义务按照委托人的指示处理委托事务，并应当返还因处理委托事务取得的财产。
- 退款义务：若事务未办成，且受托人没有合法依据占有委托人预先支付的费用，那么受托人应当退还这些费用。这是基于委托合同的法律关系和公平原则。
- 实际案例：例如，委托人委托受托人购买特定商品，并预先支付了货款，但受托人未能成功购买。在这种情况下，受托人应当退还委托人预先支付的货款。
非法或不正当事务：
- 法律关系：如果所托事务是非法或不正当的，如违规办理入学资格、违规操作工程项目招投标等，那么双方之间的行为可能涉嫌违法犯罪，且这种基于违规行为产生的债权债务关系不受法律保护。
- 退款情况：
- 全额退款：如果受托人明确承诺能够违规办成某事，并收取了委托人的钱财，但最终事情未办成，且没有合法依据占有该款项，那么受托人取得的钱财属于不当得利，应当全额返还给委托人。
- 部分退款：若存在部分费用是用于合法的活动支出，如正常的沟通协调成本等，而另一部分则是用于违规操作的费用，那么法院可能会根据实际情况，对各项费用进行合理区分和认定，判决受托人退还违规部分的款项。
- 驳回退款请求：若委托人明知受托人是通过违规手段办事，仍然给予钱财支持，这种行为可能被视为对违法行为的参与或纵容。在这种情况下，法院可能会认为双方的行为均存在过错，且委托人的行为助长了违法行为的发生，其主张退还钱款的请求可能不会得到支持。
- 实际案例：如委托人托人违规办理入学资格，受托人收取了“打点费”但未能办成入学事宜。在这种情况下，受托人应当退还收取的“打点费”，但如果委托人明知是违规行为仍然委托，且受托人确实产生了一些合理费用（如交通费等），法院可能会判决受托人退还部分款项。
双方约定与实际情况：
- 约定优先：如果双方之间有明确的约定，如退款条件、退款比例等，那么应当按照约定执行。
- 实际情况考量：如果双方没有约定或约定不明确，那么应当根据实际情况进行考量。例如，受托人在处理委托事务过程中是否产生了合理费用、委托人是否存在过错等。
建议：
- 在委托他人办事时，务必明确事务的性质和合法性，避免涉及非法或不正当事务。
- 双方之间应当签订书面合同或协议，明确约定双方的权利义务、退款条件等，以便在发生纠纷时能够有据可依。
- 如果事务未办成且存在退款纠纷，建议首先通过协商沟通解决；如果协商无果，可以考虑通过法律途径解决纠纷。
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