对于没有预算金额的项目，收取履约保证金的方式需结合项目性质、行业惯例及双方协商结果综合确定，通常可参考以下思路处理：

1. 以项目总造价或估算值为基准
   若项目虽无明确预算金额，但存在总造价估算或成本范围（如通过工程量清单、市场询价等方式确定），可按该估算值的固定比例（如5%-10%）收取履约保证金。例如，双方协商确定项目总造价约为500万元，则按5%收取25万元保证金。
   法律依据：根据《民法典》第五百八十六条，定金（履约保证金性质类似）数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。虽未强制要求必须以预算为基准，但实践中需确保比例合理。

2. 分阶段收取或动态调整
   若项目周期较长或金额难以一次性确定，可约定分阶段收取保证金：

   • 按进度支付：根据项目关键节点（如基础完工、主体封顶等）完成情况，分批收取对应比例的保证金；
     
   • 动态补足：若项目后期预算明确后，发现已收保证金低于约定比例，可要求承包方补足差额。
     示例：合同约定“项目竣工验收前，履约保证金总额不低于最终结算价的8%”，初期按估算价收取，竣工时按实际结算价调整。

3. 以其他担保方式替代
   若双方对金额争议较大，可考虑非现金担保形式：

   • 银行保函：由承包方提交银行出具的履约保函，金额由双方协商确定（通常与项目风险匹配）；
     
   • 第三方担保：引入担保公司为承包方履约提供担保，费用由承包方承担；
     
   • 资产抵押/质押：以承包方名下房产、设备等资产作为担保。
     优势：避免资金占用，降低承包方资金压力，同时保障发包方权益。

4. 明确保证金退还条件
   无论采用何种方式，合同中需清晰约定保证金退还规则，例如：

   • 退还时间点（如验收合格后30日内）；
     扣除情形（如违约、质量问题等）；
     利息计算（若保证金产生孳息，需明确归属）。
     风险提示：未约定退还条件可能导致纠纷，建议细化条款以减少争议。

实务建议：

• 若项目为政府投资或国企项目，需遵守《政府投资条例》《企业国有资产交易监督管理办法》等规定，避免违规收取保证金；
  
• 双方可委托第三方机构对项目造价进行评估，作为确定保证金金额的参考依据；
  
• 合同中建议增加“争议解决条款”，明确若对保证金金额有异议时的处理方式（如仲裁或诉讼）。
  

如有具体项目场景或合同条款需进一步分析，可直接向我咨询，我会结合细节提供更精准的建议。