关于在他人宅基地上出资建房并承租的合同效力问题，结论需分情况讨论，具体如下：

一、合同可能有效的情况

1. 主体适格且意思表示真实

   • 若出租人（宅基地使用权人）与承租人均为完全民事行为能力人，且双方自愿签订合同，不存在欺诈、胁迫等情形，合同基础合法。
   • 示例：村民A将合法审批的宅基地房屋出租给村民B，双方签订书面租赁合同，明确约定租金、期限等条款，合同通常有效。

2. 房屋合法且用途合规

   • 宅基地上的房屋需经合法审批建造，且租赁用途符合宅基地的居住属性（如用于居住、家庭作坊等非经营性用途）。
   • 法律依据：根据《土地管理法》第六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。若房屋建设合法，租赁合同不违反法律强制性规定。

3. 集体经济组织内部租赁

   • 若承租人与出租人同属同一集体经济组织成员，且租赁行为未损害集体利益（如未导致宅基地流失或改变土地性质），合同效力通常被认可。
   • 例外：即使为内部租赁，若房屋未取得合法审批手续，合同仍可能因标的违法而无效。

二、合同可能无效的情况

1. 房屋为违法建筑

   • 若宅基地上的房屋未经审批擅自建造，或违反城乡规划、土地利用总体规划，属于违法建筑。根据司法实践，以违法建筑为标的的租赁合同无效。
   • 法律依据：参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。

2. 改变宅基地用途

   • 若租赁合同将宅基地房屋用于非居住用途（如开设工厂、仓库等经营性活动），且未履行相关审批手续，可能因违反宅基地的居住属性而无效。
   • 风险提示：即使合同中约定用途为居住，但实际使用中改变用途，出租人可能面临行政处罚，承租人也可能因合同目的无法实现而主张解除合同。

3. 损害集体利益

   • 若承租人为非集体经济组织成员，且租赁行为导致宅基地使用权流转至集体外，可能损害集体对土地的管理权益和其他成员的合法权益，合同可能被认定无效。
   • 典型情形：大量外来人员租赁宅基地房屋用于商业开发，影响集体土地的合理规划和使用。

三、出资建房的特殊风险

1. 建房成本难以主张

   • 若合同无效，承租人出资建造的房屋可能因属于违法建筑或未取得合法产权而无法主张补偿。即使房屋合法，承租人也仅能依据不当得利或合同无效后的返还请求权主张部分成本，但需承担举证责任。
   • 建议：在合同中明确约定建房成本的分担、房屋产权归属及合同无效后的处理方式，以降低风险。

2. 行政处罚风险

   • 若房屋未取得合法审批手续，双方可能面临行政机关的责令拆除、罚款等处罚，进一步加剧损失。

四、纠纷解决方式

若因合同效力产生纠纷，当事人可通过以下途径解决：

1. 协商：双方自行协商，达成和解协议。
2. 调解：通过村委会、人民调解委员会等第三方机构调解。
3. 诉讼：向法院提起民事诉讼，由法院判决合同效力及责任承担。

总结建议：在签订此类合同时，务必确保房屋合法、用途合规，并明确约定合同无效后的处理方式。若对合同效力存疑，建议提前咨询专业律师，避免后续纠纷。如有具体问题，可直接向我咨询。