将社保补贴金笼统地以工资形式发放，一般是不合法的。以下从不同角度进行分析：
法律规定角度：
- 社保补贴金与工资在性质上是不同的。社保补贴金通常是为了鼓励企业为特定群体（如就业困难人员）缴纳社会保险而给予的财政补贴，其目的是减轻企业的社保缴费负担，同时保障这些群体的社会保险权益。
- 工资则是企业支付给员工的劳动报酬，用于补偿员工提供的劳动。将社保补贴金以工资形式发放，混淆了这两者的性质，可能违反了相关财政补贴和社保政策的规定。
财务管理角度：
- 从企业财务管理的角度来看，社保补贴金应作为专项资金进行管理，用于支付社保费用，而不应混入工资总额中。这样做有助于企业准确核算成本，合理规划资金使用，并确保社保补贴金的专款专用。
- 如果将社保补贴金以工资形式发放，可能导致企业财务管理混乱，难以准确追踪资金的使用情况，甚至可能引发财务违规风险。
员工权益角度：
- 对于员工而言，社保补贴金是其应享受的社会保障权益的一部分。如果这部分资金被以工资形式发放，员工可能无法充分意识到其社保权益的保障情况，甚至可能因企业未按规定缴纳社保而面临风险。
- 此外，如果企业将社保补贴金计入工资总额，还可能影响员工的个人所得税计算，导致员工承担不必要的税负。
合规建议：
- 企业应严格按照相关政策规定，将社保补贴金用于支付社保费用，确保专款专用。
- 企业应建立健全的财务管理制度，准确核算社保补贴金的使用情况，并定期进行审计和公示，以接受相关部门的监督和检查。
- 如果员工发现企业将社保补贴金以工资形式发放，可以向当地社保部门或劳动监察部门举报，以维护自己的合法权益。