关于您提出的“签社保补贴发放是否合法”的问题，我可以明确地告诉您，通过发放社保补贴来代替缴纳社会保险是不合法的。以下是我对此问题的详细解答：

首先，社会保险是国家强制实行的社会保障制度，具有法定的强制性。这意味着用人单位和职工都有义务参加社会保险，并依法缴纳社会保险费。这一义务不能通过双方的约定来免除或规避。

其次，如果用人单位与员工约定发放社保补贴来代替缴纳社会保险，可能会面临以下风险：

1. 员工反悔并要求补缴：如果员工后来反悔，并要求用人单位补缴社会保险，用人单位仍然需要承担补缴的责任。

2. 重复支付社会保险费用：如果双方约定不明确，不能划分社会保险补助的具体数额，员工在要求补缴时，用人单位可能面临重复支付社会保险费用的风险。

3. 承担社保基金应承担的责任：如果员工需要享受工伤、医疗、生育、失业等待遇时，而用人单位未缴纳社会保险，将需要承担社保基金应承担的责任，赔偿劳动者的损失。

4. 支付经济补偿：如果员工以用人单位未按当地规定的险种为员工建立社会保险关系为由解除劳动合同，用人单位需要支付经济补偿。

5. 受到行政处罚：用人单位不按规定为职工办理社会保险登记属于违法行为，可能会受到行政部门的行政处罚。

此外，从实际案例来看，也有用人单位因为以发放社保补贴代替缴纳社会保险而被劳动监察部门责令改正的先例。这进一步证明了通过发放社保补贴来代替缴纳社会保险是不合法的。

因此，我建议您和用人单位都应当严格遵守国家法律法规，依法为职工办理社会保险登记并缴纳社会保险费。这样不仅可以保障职工的合法权益，也可以避免用人单位面临不必要的法律风险和经济损失。