股东会和董事会可以授权总经理对对外担保进行决策，但这一授权需严格遵循法律法规及公司章程的规定，且存在明确的限制条件。以下从不同角度进行详细分析：

一、法律法规层面

1. 《公司法》的相关规定：

   • 根据《公司法》第十六条，公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议。这意味着，对外担保的决策权原则上属于董事会或股东会。
   • 同时，该条款也允许公司章程对担保的决策程序作出特别规定。因此，如果公司章程明确授权总经理在一定范围内对对外担保进行决策，那么这种授权在法律上是可行的。

2. 授权的限制：

   • 授权必须明确且具体，不能模糊或概括性地授权总经理对所有对外担保进行决策。
   • 授权应受到公司章程和法律法规的约束，不得违反公司治理的基本原则和法律法规的强制性规定。

二、公司章程层面

1. 公司章程的自治性：

   • 公司章程是公司治理的基本文件，具有自治性。公司可以在章程中规定对外担保的决策程序，包括是否授权总经理进行决策以及决策的具体范围和条件。

2. 章程修改的程序：

   • 如果公司章程原本未规定总经理可以对对外担保进行决策，但后续希望进行这样的授权，那么需要通过修改公司章程来实现。修改公司章程需遵循法定的程序，如召开股东会、获得必要比例的股东同意等。

三、实际操作层面

1. 授权的明确性：

   • 在实际操作中，如果股东会或董事会决定授权总经理对对外担保进行决策，应制定明确的授权书或决议文件，详细规定授权的范围、条件、期限等。

2. 风险防控：

   • 授权总经理进行对外担保决策时，应建立相应的风险防控机制，如设置担保额度限制、要求总经理提供担保可行性分析报告、建立担保审批流程等，以确保公司资产的安全。

3. 监督与制衡：

   • 即使授权总经理进行对外担保决策，股东会和董事会仍应保留对担保事项的监督权。可以通过定期听取总经理的汇报、审查担保合同、要求总经理对担保事项承担责任等方式来确保授权的合理行使。

四、法律后果

1. 合法授权的法律后果：

   • 如果授权合法且符合公司章程和法律法规的规定，那么总经理在授权范围内作出的对外担保决策将对公司产生法律效力，公司需承担相应的担保责任。

2. 违法授权的法律后果：

   • 如果授权违反公司章程或法律法规的规定，如超越权限授权、未履行必要的决策程序等，那么这种授权可能被认定为无效。在此情况下，总经理作出的对外担保决策可能对公司不产生法律效力，公司可能无需承担担保责任，但可能面临因违法授权而引发的其他法律责任。

总结与建议：股东会和董事会可以授权总经理对对外担保进行决策，但这一授权必须严格遵循法律法规及公司章程的规定，并受到明确的限制。在实际操作中，应制定明确的授权文件、建立风险防控机制、保留监督权，以确保授权的合理行使和公司资产的安全。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。